Дело № 33 - 1773

Докладчик Ларионова С.В. Федеральный судья Сорокин С.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе

председательствующего Углановой М.А.

судей Ларионовой С.В., Герасимовой Л.Н.

при секретаре Алдошиной М.Ю.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области на решение Мценского районного суда Орловской области от 03 ноября 2011 года, которым постановлено:

«Иск Бобковой Т.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мценске и Мценском районе Орловской области удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мценске и Мценском районе Орловской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бобковой Т.А. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мценске и Мценском районе Орловской области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Бобковой <...> период ее работы в детском саду колхоза <...> Орловской области воспитателем с 25 сентября 1986 года по 1 февраля 1989 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в Управление Пенсионного фонда с 15 августа 2011 года».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Ларионовой С.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Бобкова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области и просила признать неправомерными действия ответчика и обязать последнего назначить ей досрочную трудовую пенсию, как педагогическому работнику со дня первоначального обращения за ней, т.е. с 15 августа 2011 года

В обоснование требований указала, что 15 августа 2011 г. при обращении к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, она получила отказ в назначении такой пенсии, мотивированный тем, что период её работы с 25 сентября 1986 года по 1 февраля 1989 года в должности воспитателя детского сада колхоза «Победа» не может быть включен в специальный трудовой стаж, т.к. при приёме на работу в её трудовой книжке было указано, что она принята воспитателем в колхоз «Победа».

Считая отказ ответчика незаконным, просила суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области включить в специальный трудовой стаж период её работы с 25 сентября 1986 года по 1 февраля 1989 года воспитателем в детском саду колхоза «Победа», обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 15 августа 2011 года.

Судом постановлено вышеназванное решение.

В кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области просит отменить решение суда ввиду нарушения норм материального права.

Указывает, что спорный период не мог быть включен в специальный трудовой стаж истицы, поскольку колхоз <...> не является учреждением для детей и не поименован в утвержденных постановлениях Правительства РФ от 29.10. 2002года № 781 и от 22.09.1999года№ 1067 Списках должностей и учреждений.

Ссылается на то, что у суда отсутствовали основания для принятия в качестве надлежащих доказательств показаний свидетелей, поскольку противоречит нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002года № 555.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Амелишкиной С.Н., возражения на жалобу представителя истицы по ордеру адвоката Рязанова В.Г., судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 этого Федерального закона досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (ред. от 26.05.2009), а также Списком и Правилами, утвержденными постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (с последующими изменениями) наименование должности - воспитатель и наименование учреждения - детский сад включены в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.

Как видно из материалов дела, согласно трудовой книжке Бобкова Т.А. с 25 сентября 1986 года по 1 февраля 1989 года работала в должности воспитателя в детском саду колхоза <...> расположенного в деревне <...> Орловской области, откуда была уволена по ст. 35 КЗОТ РФ по собственному желанию (л.д.17-18).

Основанием отказа ГУ УПФ РФ истице в назначении пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью, явилось то, что в спорный период она работала в учреждении не поименованном вышеуказанным Списком и то, что колхоз <...> не относится к учреждениям для детей.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, данному в п.9 Постановления N25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом. работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности возникает в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности или правового статуса учреждения (организации).

Судом при разрешении спора установлено, что фактически истица работала в должности воспитателя детского сада колхоза <...>», расположенного в деревне <...> Орловской области.

Данное обстоятельство подтверждено ведомостями за 1986 год по колхозу «<...> из которых следует, что Бобковой Т.А. начислялась заработная плата, как воспитателю (л.д. 12-16) и справкой отдела общего образования администрации Мценского района от 9 сентября 2011 года, из которой видно, что детский сад колхоза <...> функционировал с 1985года по 1993 год включительно(л.д.8).

Допрошенные судом свидетели <...> подтвердили данные обстоятельства, пояснив, что фактически истица была принята на должность воспитателя детского сада колхоза <...> в котором работала в спорный период.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истицы в полном объеме, поскольку в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей в должности и учреждении, предусмотренном вышеуказанным Списком с полной педагогической нагрузкой на ставку заработной платы.

Довод жалобы о том, что спорный период работы истицы в должности воспитателя колхоза <...> не может быть включен в специальный стаж, так как колхоз <...> не является учреждением для детей и не поименован в утвержденных постановлениях Правительства РФ от 29.10. 2002года № 781 и от 22.09.1999года№ 1067 Списках должностей и учреждений, не влечет отмену решения суда, поскольку судом установлено, что в указанный период истица работала в должности воспитателя детского сада в колхозе <...> в деревне <...> Орловской области.

Довод кассационной жалобы о том, что суд в решении неправомерно сослался на показания свидетелей <...> не может служить основанием для отмены вынесенного судом решения, т.к. характер и условия работы истицы в спорный период подтверждаются кроме показаний свидетелей совокупностью исследованных в суде первой инстанции доказательств, которые приведены в решении суда, отказ же ответчика в назначении пенсии ущемляет конституционное право Бобковой Т.А. на социальное обеспечение по возрасту.

Суд удовлетворил требование истицы о назначении пенсии с 15 августа 2011года, решение суда в указанной части не обжалуется.

Руководствуясь ст. ст. 360 - 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мценского районного суда от 03 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Мценске и Мценском районе Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: