Дело № 33-1787 Докладчик Герасимова Л.Н. Федеральный судья Бухтиярова Т.Н. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 07 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: председательствующего Углановой М.А. судей Герасимовой Л.Н., Ларионовой С.В. при секретаре Алдошиной М.Ю. в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Даниловой Н.М. на решение Заводского районного суда г. Орла от 21 октября 2011 года, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Даниловой Н.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о признании незаконным решения о перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии, отказать». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Герасимовой Л.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Данилова Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании незаконным решения о перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии. В обоснование заявленных требований указывала, что она является гражданином <...> и <...> В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата> ей была назначена пенсия по старости, размер которой составил <...>. По состоянию на <дата> с учетом индексации размер пенсии должен был составлять <...>. Между тем, ответчик произвел перерасчет, после чего размер пенсии уменьшился и с <дата> составил <...>. Она обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении нарушенных прав, однако получила отказ. Считает, что вышеуказанные действия ответчика нарушили его пенсионные права, поскольку размер пенсии, выплачиваемой РФ, в соответствии со ст. 23 Договора между РФ и <...> не мог быть пересмотрен в сторону ее уменьшения. В связи с этим, с учетом внесенных уточнений, просила суд признать незаконным решение ответчика о пересмотре ее пенсионных прав на территории РФ и перерасчете размера ежемесячной пенсии в сторону уменьшения; восстановить выплату ей трудовой пенсии в размере, исчисляемом в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере пенсионного обеспечения и Международным договором между РФ и <...> о социальном обеспечении, а именно в сумме <...> взыскать с ответчика в ее пользу часть невыплаченной ей за период с <дата> по <дата> трудовой пенсии по старости общей суммой <...> взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <...> производить дальнейшее взыскание с ответчика в ее пользу процентов за пользование чужими денежными средствами из расчета ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ в размере <...> % годовых за каждый день просрочки с <дата> по дату фактического исполнения Решения. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Данилова Н.М. просит об отмене решения суда, указывая на то, что оно противоречит положению статьи 23 Договора между Российской Федерацией и <...> о социальном обеспечении. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение представителя истца по доверенности Кальмук С.Н., поддержавшей жалобу, возражение на жалобу представителя ответчика по доверенности Ковалевой Н.Л., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Судом при рассмотрении дела установлено, что Данилова Н.М. является гражданкой Российской Федерации и <...>. <дата> ( с даты обращения) ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском району на основании ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Даниловой Н.М. была назначена трудовая пенсия по старости в размере <...>. <дата> вступил в силу Договор между Российской Федерацией и <...> о социальном обеспечении от <дата> (далее Договор), регулирующий социальное обеспечение и обязательное (государственное) страхование лиц, проживающих на территории Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами. Договор в части пенсионного обеспечения основан на пропорциональном принципе. Согласно п.1 ст. 10 указанного Договора при определении права на пенсию в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ учитывается страховой (трудовой стаж), приобретенный на территории обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Из п.1 ст.11 вышеуказанного Договора следует, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий своему страховому (трудовому) стажу, а в <...> страховому доходу, согласно положениям законодательства этой Договаривающейся стороны. Подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству договаривающейся стороны, назначающей пенсию. Статьей 19 Договора предусмотрено, что любое заявление о назначении или пересмотре пенсии или пособия, поданное согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, также считается заявлением, поданным в соответствии с законодательством другой Договаривающейся Стороны. Статьей 16 Договора предусмотрено, что в целях реализации настоящего Договора уполномоченные органы заключают соглашение о его применении. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики <...> о применении Договора от 13.11.2010 года, заявление об установлении пенсии, поданное лицом, которому пенсия была назначена до вступления в силу договора по законодательству одной из Договаривающихся Сторон, в связи с приобретением права на пенсию по законодательству другой Договаривающейся Стороны, одновременно считается заявлением о пересмотре пенсии в соответствии с положениями договора. В целях недопущения уменьшения размера пенсии на основании статьи 23 Договора в необходимых случаях до принятия решения о пересмотре пенсии компетентные учреждения Договаривающихся Сторон обмениваются соответствующей информацией. При этом для проведения расчетов размера пенсии компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, на территории которой гражданин проживает, в случае наличия у него страхового (трудового) стажа на территории другой Договаривающейся Стороны, заполняет формуляр о назначении (пересмотре) пенсии согласно Приложению N2 (с пометкой: "Предварительный расчет по Договору"), который вместе со справкой об учитываемом (учтенном) в стране проживания гражданина страховом (трудовом) стаже согласно Приложению N3, необходимой для возможного суммирования периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации, документами, требуемыми для назначения пенсии, в течение 20 рабочих дней со дня их приема направляет в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны. Как видно из материалов дела, <дата> Данилова Н.М. обратилась в компетентное учреждение <...> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с нормами Договора. В соответствии с Договором, о поступлении заявления было проинформировано ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области, которое на основании поступивших сведений из уполномоченного органа <...> произвело перерасчет пенсии Даниловой Н.М. в соответствии с нормами международного договора и назначило ей пенсию с <дата> в размере <...> Оспаривая произведенный ответчиком перерасчет пенсии, Данилова Н.М. ссылалась на положения ст. 23 приведенного выше международного Договора. В соответствии со ст. 23 указанного Договора, пенсии, назначенные до вступления в силу, могут быть пересмотрены в соответствии с положениями настоящего договора только на основании заявления лица с первого числа месяца, следующего за месяцем, подачи соответствующего заявления, но не ранее вступления в силу Договора. Такой пересмотр на дату подачи заявления не может повлечь уменьшения размера пенсии. Из анализа вышеуказанных норм права видно, что при этом имеется ввиду совокупный размер, установленный в соответствии с Договором болгарской и российской пенсии, по сравнению с ранее получаемым истицей пенсионным обеспечением. Согласно письму исполнительной дирекции ГУ ПФР от <дата> № совокупный размер российской <...> и болгарской пенсии <...> истицы на дату пересмотра пенсии по договору составляет <...>, что выше, чем ранее выплачиваемая истице российская пенсия. Таким образом, ответчиком фактически не был уменьшен размер пенсии Даниловой Н.М. В связи с этим, суд пришел к правильному выводу об отказе Даниловой в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии. При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что судебное решение противоречит положению статьи 23 Договора между Российской Федерацией и <...> о социальном обеспечении, основан на неправильном толковании норм материального права и не может повлечь отмену решения. Руководствуясь ст.ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 21 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Даниловой Н.М. – без удовлетворения. Председательствующий судья: Судьи: