Дело №33-67 Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Старых М.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 января 2012г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Старцевой С.А. судей Зубовой Т.Н. и Хомяковой М.Е. при секретаре Диковой И.В. в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе УМВД России по Орловской области на решение Советского районного суда г. Орла от 05 декабря 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Монго О.И. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Изолятору временного содержания при УМВД России по г. Орлу, УМВД России по Орловской области о возмещении морального вреда удовлетворить частично. Взыскать с УМВД России по Орловской области за счет средств федерального бюджета в пользу Монго О.И. в счет возмещения морального вреда <...>. В остальной части иска Монго О.И. отказать». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя УМВД России по Орловской области Руднева А.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Монго О.И. обратился в суд с иском к МВД России, ИВС при УМВД России по г. Орлу о возмещении морального вреда. В обоснование заявленных требований указывал, что <дата> он был задержан в порядке ст. 91 УПК РФ и помещен в изолятор временного содержания (далее - ИВС), где содержался до <дата> включительно. Полагал, что камера данного учреждения не отвечает санитарно- бытовым нормам содержания подозреваемых и обвиняемых, и условия содержания умаляют и унижают человеческое достоинство. Так, в камере примерно размером 2,5 м. на 3,5 м. устроен настил из досок, на котором лежат грязные матрацы; стены пропитаны пылью и табачным дымом, окно перекрывает сплошной металлический лист с отверстиями для света около 15 мм., то есть ни свет, ни свежий воздух в камеру не поступают, какая-либо другая вентиляция отсутствует. Лампочка в камере не обеспечивает достаточного количества света, водопровод отсутствует, вода хранится в ранее использованных полиэтиленовых бутылках, канализации нет, вместо туалета используется пластмассовое ведро. На завтрак выдается кипяток, на обед - первое и второе блюдо и кусок хлеба, на ужин- стакан чая. Поскольку вышеуказанными обстоятельствами ему причинен моральный и физический вред, просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере <...>, компенсацию физического вреда в размере <...>. Судом постановлено обжалуемое решение. В кассационной жалобе УМВД России по Орловской области просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда. Полагает, что истец мог испытывать морально-нравственные страдания в связи с ограничением свободы, примененным на законных основаниях. Указывает на то, что в соответствии с Приказом МВД РФ от 22.11.2005 №950 допускается отсутствие камерного санузла, кроме того в камере имелась естественная вентиляция, и воздух в неё свободно поступал с улицы и сквозь смотровое окно. Кроме того, ссылается также на то, что за период нахождения истца в ИВС жалоб и заявлений от него не поступало. Считает, что ссылка суда на ст.158 Бюджетного кодекса РФ является несостоятельной, и в силу действующего законодательства указанные денежные средства в счет возмещения компенсации морального вреда не подлежат взысканию с УМВД России по Орловской области. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые). Согласно ч.1 ст.15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. На основании пп.1,3 ст.23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). В силу п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005 года камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Из материалов дела следует, что <дата> Монго О.И. был задержан в соответствии с п.3 ч.1 ст.91 УПК РФ и <дата> он поступил в ИВС УВД по г. Орлу. Постановлением Советского районного суда г. Орла от 02.06.2010 года ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. <дата> он был передан конвою ОБОКПО по требованию (<...>). Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылался на то, что условия содержания его в камере ИВС не отвечали санитарно-бытовым нормам содержания подозреваемых и обвиняемых, чем унижали его человеческое достоинство. Проверяя доводы истца, суд первой инстанции установил, что питание лиц, содержащихся в ИВС, в период содержания в нем Монго О.И., предоставлялось столовой УВД по Орловской области согласно накладным. С <дата> по <дата> в ИВС при УМВД России по Орловской области были направлены обеды, что подтверждается ведомостями о выдаче продуктов лицам, содержащимся в изоляторе с перечислением ежедневного ассортимента продуктов питания. Качество предоставляемых продуктов питания подтверждается данными бракеражного журнала снятия проб пищи. Установив изложенное, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что не нашёл своего подтверждения довод Монго О.И. о том, что находясь в ИВС, он получал недостаточное и нерегулярное питание. Обоснован также вывод суда о соблюдении в отношении Монго О.И. нормы санитарной площади в камере, установленной на одного человека в размере 4 кв.м., поскольку в камере он содержался один. Доводы истца о том, что в камере отсутствовала питьевая вода, не соблюдаются санитарно-гигиенические требования содержания камер, имеется неприятный запах от матрасов, на которых спят задержанные, и что эти матрасы грязные, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и обоснованно судом первой инстанции были обоснованно отклонены как несостоятельные. Кроме того, за период содержания Монго О.И. в ИВС УМВД России по г. Орлу жалоб на состояние здоровья от него не поступало, что подтверждается справкой, выданной зам.начальника ИВС ФИО1 Вместе с тем, разрешая спор по существу, суд установил, что имели место нарушения порядка содержания Монго О.И. в ИВС при УМВД России по г. Орлу, выразившиеся в том, что в камере, в которой он содержался, практически отсутствует дневное естественное освещение, поскольку имеющееся окно закрыто металлическим листом с несколькими проделанными в нем отверстиями, ввиду чего освещения внутри помещения явно недостаточно. Кроме того, отсутствует какая-либо вентиляция, кран с водопроводной водой, кнопка для вызова дежурного, приточная и вытяжная вентиляция. В камере отсутствует также санитарный узел с соблюдением норм приватности. Имеющееся в настоящее время покрытие стен в виде «шубы» нормами действующего законодательства в настоящее время не предусмотрено и противоречит ряду внутренних приказов и нормативных актов. При этом суд обоснованно не принял во внимание доводы ответчика о недостаточности финансирования, поскольку на нем лежит обязанность обеспечить уважение достоинства заключенных, не смотря на финансовые или материально-технические затруднения. Учитывая, что судом был установлен факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, а также факт причинения страданий и переживаний истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, суд первой инстанции обоснованно посчитал требования истца подлежащими удовлетворению. При определении размера компенсации морального вреда суд правильно учел степень перенесенных истцом нравственных страданий в связи с унижающими его достоинство условиями содержания под стражей. При таких обстоятельствах, исходя из принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции правомерно взыскал в пользу Монго О.И. компенсацию морального вреда в размере <...>. В силу изложенного, довод жалобы о том, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда, является несостоятельным и не влечет отмену решения суда. Ссылка в жалобе на то, что истец мог испытывать морально-нравственные страдания, в связи с ограничением свободы, примененным на законных основаниях, не является основанием к отмене решения суда, поскольку судом был установлен факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, а также факт причинения страданий и переживаний истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы. Довод жалобы о том, что в силу действующего законодательства взысканные в пользу истца денежные средства в счет возмещения компенсации морального вреда не подлежат взысканию с УМВД России по Орловской области, не влечет отмену решения суда, так как содержание ИВС при УМВД России по г. Орлу осуществляется УМВД России по Орловской области самостоятельно. Другие доводы кассационной жалобы сводятся к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд кассационной инстанции не усматривает. Руководствуясь статьями 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г. Орла от 05 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УМВД России по Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи