Дело №33-920 Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Амелькина М.В. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 мая 2012г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Углановой М.А. судей Зубовой Т.Н. и Хомяковой М.Е. при секретаре Дорошкове Л.Е. в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 03 апреля 2012 года, которым постановлено: «Исковые требования Воскресенской Е.С. удовлетворить. Признать за Воскресенской Е.С. право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе производить выплату пенсии Воскресенской Е.С. с <дата>». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалёву Н.Л., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения Воскресенской Е.С., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Воскресенская Е.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом. В обоснование заявленных требований указывала, что с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>, также вместе с нею проживала ее дочь ФИО1, <дата> года рождения. С <дата> по <дата> ее дочь ФИО1 училась в <...>. Поскольку с <дата> по <дата> она работала в проектном институте «<...>», находящемся в г. Орле, то она была вынуждена изменить юридический адрес проживания с <адрес>, но фактически продолжала проживать в <адрес> вплоть до <дата> вместе с мамой и дочерью. В ноябре <дата> был произведен обмен жилья с <адрес> на <...> в <адрес>. Так как <адрес>, находится на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с постоянным проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако в назначении пенсии ей было отказано, поскольку период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом не подтвержден регистрацией по месту жительства. Считала отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным, поскольку в вышеуказанный период времени она постоянно проживала в <адрес>, относящейся к территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом. В связи с этим, уточнив исковые требования, просила суд признать за ней право на снижение общеустановленного пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом и обязать ответчика назначить ей пенсию с <дата>, то есть с момента возникновения права на ее получение с достижения возраста 52 лет. Судом постановлено обжалуемое решение. В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение суда отменить как незаконное и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что периоды проживания истицы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не подтверждены регистрацией по месту жительства. Кроме того, полагает, что суд необоснованно обязал ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области производить выплату истице пенсии с <дата>, поскольку такое право у неё может возникнуть только после вступления решения суда в законную силу. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Согласно ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. На основании п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Материалами дела установлено, что <дата> Воскресенская Е.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии. Однако письмом ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области № от <дата> ей было отказано в праве на снижение общеустановленного пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на загрязненной территории. Разъяснено, что согласно представленным документам, она имеет право на досрочное назначение пенсии во возрасте 54 лет. Период проживания, подтвержденный регистрацией в <адрес> составил 2 года 10 месяцев 3 дня (<...>). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями. Из материалов дела также следует, что истица Воскресенская Е.С., <дата> года рождения, с <дата> по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (<...>). Согласно справке № от <дата>, Воскресенская Е.С. проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Указанная территория относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом (<...>). Из письма МРО УФМС России по Орловской области следует, что по адресу: <адрес>, Воскресенская (Кот) Е.С. была зарегистрирована с <дата> по <дата> С <дата> Воскресенская Е.С. зарегистрирована по адресу: <адрес> (<...>). Согласно ордеру № от <дата>, кооперативно-государственным объединением «<...>» Воскресенской Е.С. предоставлена жилая площадь в общежитии площадью <...> по адресу: <адрес>, на состав семьи - дочь ФИО1, <дата> (<...>). В материалах дела также имеется обменный ордер, из которого следует, мать истицы ФИО3 обменяла квартиру <адрес>, на квартиру по адресу: <адрес>. Вместе с ней в указанную квартиру въехали Воскресенская Е.С. и ФИО1 <...>). Между тем при разрешении спора судом установлено, что дочь истицы ФИО1 родилась <дата> в <адрес> по адресу <адрес>, в <дата>-<дата> обслуживалась в <адрес> районной поликлинике по месту жительства (<...>). ФИО1 обучалась в <адрес> средней общеобразовательной школе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (<...>). В <дата> ФИО3 был открыт счёт в Сберегательной кассе <адрес>, и по данному вкладу проводились операции в <дата> - <дата>, что подтверждается копией сберегательной книжки (<...>). Факт постоянного проживания истицы в оспариваемые периоды в <адрес>, относящегося к зоне с льготным социально-экономическим статусом, также подтвердили допрошенные в суде первой инстанции свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 До 01.02.1998 года действовал Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-Р. С 01.02.1998 года действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582. В указанных перечнях перечислены населенные пункты, куда также входит и <адрес>. Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о признании за Воскресенской Е.С. права на назначение пенсии по старости досрочно в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Поскольку право на получение льготный пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом у истицы возникло с момента достижения ею пятидесяти двух лет, то суд правомерно обязал ответчика назначить ей трудовую пенсию с <дата> Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что периоды проживания Воскресенской Е.С. в зоне с льготным социально-экономическим статусом с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не подтверждены регистрацией по месту жительства, не является основанием к отмене решения суда, поскольку при разрешении спора судом бесспорно, установлено, что истица фактически проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в оспариваемые периоды. Не влечет отмену решения суда ссылка в жалобе на то, что суд необоснованно обязал ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области производить выплату истице пенсии с <дата>, поскольку такое право у неё может возникнуть только после вступления решения суда в законную силу, так как в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд обязал пенсионный орган назначить истице пенсию со дня возникновения у неё права на указанную пенсию. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 03 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи