Дело №33-1358
Докладчик Зубова Т.Н.
Судья Абрамочкина Г.В.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 августа 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Коротченковой И.И.
судей Зубовой Т.Н. и Старцевой С.А.
при секретаре Постникове Н.С.
в открытом судебном заседании в г. Орле рассматривала гражданское дело по иску Васильева М.Н. к УМВД РФ по Орловской области, РФ в лице Министерства финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе РФ в лице Министерства финансов РФ на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 14 мая 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Васильева М.Н. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу Васильева М.Н. в счет возмещения причиненного морального вреда <...>.
В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Зубовой Т.Н., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Васильев М.Н. обратился в суд с иском к УМВД России по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС при УМВД России по г. Орлу.
В обоснование заявленных требований указывал, что с <дата> по <дата> он содержался в ИВС при УМВД России по г. Орлу в условиях, не соответствующих установленным нормам, а именно: в камере отсутствовали водопровод, вентиляция, канализация, не выдавались средства гигиены, что причиняло ему нравственные и физические страдания.
По указанным основаниям просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <...>.
Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 09.04.2012г. по данному делу в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе РФ в лице Министерства финансов РФ ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, поскольку в установленном законом порядке не признаны незаконными действия администрации или сотрудников ИВС, повлекших нарушение прав истца в результате надлежащих условий содержания, что исключает взыскание компенсации морального вреда в порядке ст. 1069 ГК РФ.
Полагает, что требования истца подлежали рассмотрению в порядке гл. 25 ГПК РФ, как возникающие из публичных правоотношений.
Считает, что взысканная судом в пользу истца сумма компенсации морального вреда необоснованно завышена и не соответствует требованиям разумности и справедливости.
В заседании судебной коллегии Васильев М.Н. не присутствовал ввиду того, что находится в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Свердловской области, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, своим правом на участие в деле посредством представителя не воспользовался, каких-либо ходатайств, в том числе и об отложении рассмотрения гражданского дела не заявлял.
Представители Министерства финансов РФ, УФК по Орловской области, УМВД России по Орловской области, извещенные о месте, дне и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.
В связи с чем, судебная коллегия в порядке ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Васильева М.Н., представителей Министерства финансов РФ, УФК по Орловской области, УМВД России по Орловской области.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
На основании ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
На основании ст.23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В соответствии с п. 45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005г. №950 камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Материалами дела установлено, что Васильев М.Н. в период времени с <дата> по <дата> находился в изоляторе временного содержания (<...>).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что в период содержания истца в ИВС в помещении камеры отсутствовали: санитарный узел с соблюдением норм приватности, приточно-вытяжная вентиляция, а также кран с водопроводной водой.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Установив факт несоответствия условий содержания в камере ИВС требованиям, установленным законом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в результате не обеспечения в ИВС надлежащих условий содержания были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом и тем самым истцу Васильеву М.Н. был причинен моральный вред (нравственные страдания и переживания), который подлежит компенсации за счет средств казны РФ.
С выводами суда первой инстанции об определении размера денежной компенсации в сумме <...>, взысканной в пользу Васильева М.Н. судебная коллегия согласна. Критерии определения размера компенсации морального вреда, предусмотренные ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, судом применены правильно.
На основании изложенного довод жалобы о несоразмерности взысканной компенсации морального вреда, причиненным нравственным страданиям, является несостоятельным и не влечет отмену решения суда.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что действия (бездействия) администрации или сотрудников ИВС не были признаны незаконными, в связи с чем отсутствовали основания для взыскания денежной компенсации морального вреда, также не могут повлечь отмену судебного решения, поскольку основанием для частичного удовлетворения иска являлось несоответствие условий содержания требованиям ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. №950, что, безусловно, привело к нарушению личных неимущественных прав истца и причинило ему моральный вред.
Довод жалобы о том, что у суда не имелось законных оснований для удовлетворения заявленных требований по нормам статьи 1069 ГК РФ, основан на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем не может служить основанием к отмене постановленного решения.
Таким образом, при рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда г.Орла от 14 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу РФ в лице Министерства финансов РФ – без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи