Дело №33-1362
Докладчик: Старцева С.А.
Федеральный судья: Лихачев В. И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе
Председательствующего судьи Чурсиной Е.В.
судей Старцевой С.А., Ульянкина Д.В.
при секретаре Доровых Е.А.
в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по исковому заявлению Нидерквель Александра Александровича к Министерству финансов РФ в лице УФК по Орловской области о возмещении компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС по апелляционной жалобе УМВД России по г. Орлу на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 25 мая 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Нидерквель Александра Александровича к Министерству финансов РФ в лице УФК по Орловской области о возмещении компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС - удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации за счет казны РФ через Министерство финансов РФ в пользу Нидерквель Александра Александровича в счет возмещения причиненного морального вреда <...> рублей».
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Старцевой С.А., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Нидерквель А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий в ИВС при УМВД России по <адрес>.
В обоснование своих требований указал, что с <дата> по <дата> содержался в ИВС <адрес> в условиях, не соответствующих установленным нормам, поскольку его не обеспечили средствами личной гигиены ( зубной щеткой, пастой мылом, туалетной бумагой), в камере, где он содержался, отсутствовали водопровод, санузел, бачок с питьевой водой, дневное освещение, вентиляции. Помещение камеры было холодным и пыльным, уборочный инвентарь и моющие средства не выдавались, постельное бельё не менялось. Указанные обстоятельства причиняли ему нравственные и физические страдания.
По указанным основаниям просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по <адрес>.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе УМВД России по <адрес> просит решение суда отменить, как незаконное, и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований Нидерквель А.А. ввиду отсутствия к тому правовых оснований.
Указывает, что в оспариваемом решении суд сослался на нарушение ответчиком приказа МВД №950 от 22.11.2005 г., однако согласно положениям указанного приказа при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности, при отсутствии камерного санузла, дежурный по камере подозреваемый/обвиняемый обязан мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей.
Кроме того, пунктом 142 приказа МВД РФ от 07.03.2006 г. №140дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности ИВС...» допускается вывод подозреваемых и обвиняемых из камер в туалет (только при отсутствии в камерах санузлов), что и производится сотрудниками ИВС.
Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка ИВС установлено, что камеры, среди прочего, оборудуются приточной и вытяжной вентиляцией и на момент содержания Нидерквель А.А.(с <дата> по <дата>) в камере имелась естественная вентиляция, воздух в нее свободно поступал с улицы и сквозь смотровое окно. Согласно протоколу № измерений метеорологических факторов от 14 сентября 2011г. параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха и скорость движения воздуха) в камерах №№ 1-25 соответствует требованиям гигиенических нормативов. За время содержания гр. Нидерквель А.А. прогулка была предоставлена ежедневно, согласно графику.
Ссылается также на то, что в течение 2011 года проверяющими со стороны УМВД России по Орловской области и прокуратуры <адрес> не выявлено каких-либо нарушений несения службы личным составом ИВС. Жалоб на условия содержания от подозреваемых/обвиняемых не поступало.
Указывает, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, которая в ходе судебного разбирательства не установлена.
Полагает, что содержание истца в ИВС нельзя признать жестоким, унижающим человеческое достоинство, т.к. содержание его не носило избирательный характер, ненадлежащие условия ему не создавались с целью достижения какой - либо цели.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Положениями п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005 года установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из материалов дела усматривается, что Нидерквель А.А.с <дата> по <дата> содержался в ИВС УМВД России по <адрес>, что подтверждается справкой начальника ИВС (л.д. 18).
Суд первой инстанции установил, что в период содержания Нидерквель А.А. в ИВС в помещении камеры отсутствовали санитарный узел с соблюдением норм приватности, кран с водопроводной водой.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и стороной ответчика не оспаривались (л.д.93).
Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о том, что условия содержания Нидерквель А.А. в ИВС не соответствовали требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года N 103-ФЗ и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950.
Оценив все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Нидерквель А.А. о компенсации морального вреда, причиненного содержанием истца в ИВС в ненадлежащих условиях, поскольку содержание истца в ИВС в условиях, несоответствующих установленным нормам нарушило его права, гарантированные законом, и причинило ему страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.
Размер компенсации морального вреда, взысканный в пользу Нидерквель А.А., определен судом с учетом степени пережитых им физических и нравственных страданий, и в полном объеме отвечает требованиям разумности и справедливости.
В связи с этим доводы апелляционной жалобы МВД России по г. Орла, в которых указывается на отсутствие правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, основаны на ошибочном толковании норм материального права и не могут являться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 25 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу УМВД России по г. Орлу – без удовлетворения.
Председательствующий: судья
Судьи: