Дело №7-167 Районный судья Лигус О.В.

Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2011 года судья Орловского областного суда Герасимова Л.Н. в открытом судебном заседании слушала дело по жалобе

ИП Стручковой Е.И. на постановление судьи Советского районного суда г.Орла от 30 августа 2011 года, которым постановлено:

«Признать Стручкову Е.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.2 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме <...> рублей».

Заслушав дело, судья Орловского областного суда

У с т а н о в и л а :

Постановлением судьи Советского районного суда г.Орла от 30 августа 2011 года Стручкова Е.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.2 ч.1 КоАП РФ ( занятие частной медицинской практикой лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности) и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Данным постановлением установлено, что <дата> с <...> до <...> часов Стручкова Е.И., находясь по адресу: <адрес>, оказала ФИО1 платные медицинские услуги <...>, направленные на диагностику заболеваний органов и систем организма, относящиеся к медицинской деятельности, без соответствующей лицензии.

В жалобе ИП Стручкова Е.И. просит об отмене постановления, считая его незаконным.

Указывает, что дело незаконно рассмотрено Советским районным судом г.Орла с нарушением правил подведомственности.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснение представителя ИП Стручковой Е.И. по доверенности Перелыгина А.В., поддержавшего жалобу, полагаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, <дата> заместителем прокурора Железнодорожного района г.Орла было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.2 КоАП РФ в отношении ИП Стручковой Е.И., проживающей по адресу: <адрес>, с направлением дела для рассмотрения по подведомственности в Заводской районный суд г.Орла ( л.д.3-5).

Определением судьи Заводского районного суда г.Орла от 29 июля 2011 года данное дело было направлено для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г.Орла, поскольку производство по делу проводилось в форме административного расследования, которое осуществлялось УМВД по Орловской области, расположенном в Советском районе г.Орла ( л.д.89-90).

Обжалуемым постановлением судьи Советского районного суда г.Орла от 30 августа 2011 года Стручкова Е.И. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.2 ч.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа.

Между тем, с таким выводом судьи нельзя согласиться.

В соответствии с ч.2. ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как видно из материалов дела, административное расследование по делу в отношении ИП Стручковой Е.И. по ст. 6.2. ч.1 КоАП РФ не проводилось.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного инспекцией Федеральной налоговой службы по Заводскому району г.Орла <дата>, Стручкова Е.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и поставлена на учет в качестве ИП в Инспекции ФНС России по Заводскому району г.Орла, что подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе ( л.д.11,12).

Таким образом, поскольку Стручкова Е.И. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована и осуществляет предпринимательскую деятельность в Заводском районе г.Орла, то дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению Заводским районным судом г.Орла.

В силу п.5 ч.1 ст. 307 КоАП РФ в случае, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено судьей Советского района г.Орла, то есть неправомочным судьей, принятое по делу постановление подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований п.5 ст.30.7 КоАП РФ, а дело об административном правонарушении в отношении ИП Стручковой Е.И. направлению для рассмотрения по подведомственности в Заводской районный суд г.Орла.

Поскольку в данном случае имеет место процессуальное нарушение, являющееся самостоятельным основаниям для отмены постановления административного органа, то вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения ( события и вины) выяснению не подлежит.

Руководствуясь ст.30,7 КоАП РФ, судья

Р е ш и л :

Постановление судьи Советского района г.Орла от 30 августа 2011 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП Стручковой Е.И. направить для рассмотрения по подведомственности в Заводской районный суд г.Орла.

Судья Орловского

областного суда Л.Н. Герасимова