Дело № 7-70 Федеральный судья: Лунина С.М.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Орловского областного суда Корнева М.А.,

18 апреля 2012 года в открытом судебном заседании в г. Орле слушала дело об административном правонарушении по жалобе Чарикова Тимура Мадрахимовича на постановление судьи Северного районного суда г. Орла от 09.04.2012 года, которым постановлено:

«Признать Чарикова Т. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме <...>) рублей с административным выдворением за пределы территории РФ.

Выдворение Чарикова Т. М. за пределы РФ произвести принудительно.

До административного выдворения за пределы РФ содержать гражданина республики <...> Чарикова Т. М. в спецприемнике при УМВД России по г. Орлу.

Поручить препровождение гражданина Чарикова Т. М. в спецприемник при УМВД России по г. Орлу судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области».

Заслушав дело, судья

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 57 ОР № 002346 ИГ от 09.04.2012 года в 09.00 часов 09.04.2012 года гражданин республики <...> Чариков Т.М. находился по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание иностранных граждан на территории РФ, а именно: паспорта и отрывной части бланка уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушил п. 1 ст. 11 Федерального Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 15.07.2002 года и п. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Постановлением судьи Северного районного суда г. Орла от 09.04.2012 года Чариков Т.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до административного выдворения в спецприемник при УМВД России по г. Орлу.

В жалобе Чариков Т.М. просит об изменении обжалуемого постановления в части отмены дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, указывая, что в г. Орле имеет дочь, <дата> года рождения, с которой поддерживает отношения. В г. Орел прибыл 07.04.2012 года из г. Санкт-Петербурга, где поставлен на миграционный учет и получил разрешение на работу. Отрывную часть бланка уведомления о постановки на миграционный учет и паспорт забыл в г. Санкт-Петербурге.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения Чарикова Т.М., поддержавшего доводы жалобы, представителя УФМС России по Орловской области Луферову В.П., возражавшей против удовлетворения жалобы, полагаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из материалов дела следует, что 09.04.2012 года в 09.00 часов гражданин республики <...> находился на территории РФ по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно: без паспорта иностранного гражданина и отрывной части бланка уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушил режим пребывания в РФ.

Изложенные обстоятельства Чариковым Т.М. не оспаривались.

Доводы жалобы Чарикова Т.М. о том, что он поставлен на миграционный учет в г. Санкт-Петербурге, о чем у него имеется бланк уведомления, являются необоснованными и опровергаются материалами дела, а именно данными автоматизированной системы базы данных учета иностранных граждан, согласно которым Чариков Т.М. с момента въезда на территорию РФ 08.07.2011 года на миграционный учет поставлен не был (л. д. 5).

Имеющееся при себе у Чарикова Т.М. разрешение на работу 78 № 111142667, со сроком действия с 10.10.2011 года по 04.08.2012 года не опровергает факта нарушения заявителем режима пребывания в РФ, поскольку данное разрешение в установленном законом порядке Чарикову Т.М. не выдалась, о чем свидетельствуют данные официального сайта ФМС России, публикация которых в информационных системах общего пользования осуществляется в соответствии с Приказом ФМС России от 11.06.2010 N 138, утвердившим Порядок размещения информации об аннулированных разрешениях на работу, об аннулированных патентах, а также о разрешениях на работу, срок действия которых истек, в информационных системах общего пользования.

При таких установленных по делу обстоятельствах действия Чарикова Т.М. правильно квалифицированы судьей по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку нахождение иностранного гражданина без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, миграционной карты и паспорта свидетельствуют о нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ.

Оценка доказательств произведена судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Наказание Чарикову Т.М. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, характера совершенного правонарушения, факта привлечения ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ, в связи с чем, обоснованно применено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доводы жалобы Чарикова Т.М. о том, что у него в г. Орле имеется дочь, не влияют на выводы суда о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку судом установлено, что отцом ребенка, указанного Чариковым Т.М. в жалобе, он не является. Что не оспаривалось последним, совместно с несовершеннолетней ФИО7. и ее матерью ФИО8. не проживает, так как последняя имеет свою семью.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р е ш и л:

Постановление судьи Северного районного суда г. Орла от 09.04.2012 года – оставить без изменения, жалобу Чарикова Т.М. – без удовлетворения.

Судья Орловского

областного суда М.А. Корнева