Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Орёл 7 февраля 2011 года Председатель Орловского областного суда В.Н.Волков, рассмотрев надзорную жалобу начальника отдела управления Федеральной миграционной службы по Орловской области Смольяниновой Н.Ю. на определение судьи Орловского областного суда от 23 декабря 2010 года, УСТАНОВИЛ: Определением судьи Орловского областного суда от 23 декабря 2010 года постановлено: «Отказать в удовлетворении ходатайства начальника отдела УФМС России по Орловской области Смольяниновой Н.Ю. о восстановлении срока для обжалования решения Северного районного суда г. Орла от 06 октября 2010 года. Определение судьи Северного районного суда г. Орла от 01 декабря 2010 года об удовлетворении ходатайства начальника отдела УФМС России по Орловской области Смольяниновой Н.Ю. о восстановлении срока для обжалования решения Северного районного суда г. Орла от 06 октября 2010 года и восстановлении указанного срока - отменить». В надзорной жалобе начальник отдела УФМС России по Орловской области Смольянинова Н.Ю. ставит вопрос об отмене указанного определения, как незаконного, вынесенного с нарушением норм административного права. В обоснование приводит доводы о том, что у судьи Орловского областного суда отсутствовали процессуальные основания для повторного рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения судьи Северного районного суда г.Орла от 6 октября 2010 года. Обращает внимание на то обстоятельство, что причина пропуска срока обжалования решения судьи Северного районного суда г.Орла от 6 октября 2010 года была уважительной. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется. На основании п.3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Согласно ч.1 ст.30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судом установлено следующее. Постановлением начальника отдела УФМС России по Орловской области Смольяниновой Н.Ю. от 27 августа 2010 года Карпунов О.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей (л.д.3). Решением судьи Северного районного суда г.Орла от 06 октября 2010 года жалоба Карпунова О.Н. удовлетворена, постановление начальника отдела УФМС России по Орловской области от 27 августа 2010 года о его привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей отменено (л.д.42). Не согласившись с решением суда, Смольянинова Н.Ю. подала жалобу в Орловский областной суд, в которой также просила восстановить процессуальный срок для подачи данной жалобы (л.д.60). Определением судьи Северного районного суда от 1 декабря 2010 года ходатайство Смольяниновой Н.Ю. о восстановлении срока для обжалования решения Северного районного суда г.Орла от 06 октября 2010 года удовлетворено, срок восстановлен (л.д.64). После этого жалоба Смольяниновой Н.Ю. вместе с Определением судьи Северного районного суда от 1 декабря 2010 года о восстановлении срока обжалования поступили в Орловский областной суд. <дата> судьей Орловского областного суда вынесено указанное выше определение. В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. В соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях судья восстанавливает пропущенный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, если признает причины пропуска уважительными. На основании п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, вынесенного по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ рассматривается судьёй вышестоящего суда. Таким образом, рассмотрение ходатайства Смольяниновой Н.Ю. о восстановлении срока обжалования решения Северного районного суда г.Орла от 06 октября 2010 года входит в компетенцию Орловского областного суда, а судья Северного районного суда, восстановив пропущенный Смольяниновой Н.Ю. срок, вышел за пределы своих полномочий. При таких обстоятельствах, судья обоснованно отменила Определение судьи Северного районного суда г.Орла от 1 декабря 2010 года об удовлетворении ходатайства начальника отдела УФМС России по Орловской области Смольяниновой Н.Ю. о восстановлении срока для обжалования решения Северного районного суда г. Орла от 06 октября 2010 года. Рассмотрев жалобу Смольяниновой Н.Ю., судья Орловского областного суда обоснованно установил, что в ней не содержится уважительных причин, связанных с личностью заявительницы (например, тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.) и лишивших ее возможности своевременно обратиться с жалобой на решение Северного районного суда г.Орла от 06 октября 2010 года. При этом судьей мотивированно указано, что изложенные в жалобе причины пропуска срока, а именно нахождение жалобы в Орловском областном суде в связи с подачей жалобы ненадлежащим должностным лицом, не являются уважительными. Таким образом, оснований для восстановления указанного срока и рассмотрения жалобы по существу не имеется. На основании изложенного, судья Орловского областного суда, обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства Смольяниновой Н.Ю. о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Северного районного суда г.Орла от 06 октября 2010 года. Сомнений в правильности сделанных судом выводов не имеется. Доводы, изложенные в надзорной жалобе Смольяниновой Н.Ю., не являются основаниями для отмены состоявшегося судебного постановления в порядке надзора, поскольку основаны на неверном толковании норм права. Довод о том, что срок для подачи жалобы был пропущен по уважительным причинам, несостоятелен, поскольку в жалобе Смольяниновой Н.Ю. не содержится уважительных причин пропуска указанного срока, лишивших ее возможности своевременно обратиться в Орловский областной суд с жалобой на решение судьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: определение судьи Орловского областного суда от 23 декабря 2010 года оставить без изменения, а надзорную жалобу начальника отдела управления Федеральной миграционной службы по Орловской области Смольяниновой Н.Ю. без удовлетворения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА В.Н.ВОЛКОВ