Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орёл 02 февраля 2012 года

Заместитель председателя Орловского областного суда Л.Л. Санина, рассмотрев жалобу Лебедева Александра Алексеевича на постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Советскому району г.Орла от 28 июня 2011 года, решение судьи Советского районного суда г.Орла от 08 августа 2011 года и решение судьи Орловского областного суда от 22 сентября 2011 года, вынесенные в отношении Лебедева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением и.о. начальника инспекции ФНС России по Советскому району г.Орла №39 от 28 июня 2011 года Лебедев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Орла от 8 августа 2011 года постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Советскому району г.Орла №39 от 28 июня 2011 года оставлено без изменения.

Решением судьи Орловского областного суда от 22 сентября 2011 года решение судьи Советского районного суда г. Орла от 8 августа 2011 года оставлено без изменения.

В жалобе Лебедев А.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как незаконных, поскольку на день привлечения его к административной ответственности он генеральным директором ЗАО «<...>» не являлся.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно пп. «ф» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 352-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: стоимость чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.

В силу п.2 ст.15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.1 ст.25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что <дата> <...> инспектором ИФНС России по Советскому району г.Орла в отношении генерального директора ЗАО «<...>» Лебедева А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<...>).

То обстоятельство, что Лебедев А.А. является генеральным директором ЗАО «<...>» подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (<...>).

Постановлением и.о. начальника инспекции ФНС России по Советскому району г.Орла №39 от 28 июня 2011 года Лебедев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (<...>).

Кроме того, судом установлено, что ранее Лебедев А.А., как генеральный директор ЗАО «<...>», уже привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (<...>).

С учетом анализа вышеприведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, усматривается, что генеральный директор ЗАО «<...>» Лебедев А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценка всем собранным по делу доказательствам дана судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Сомнений в правильности сделанных судом выводов не имеется, существенные для дела обстоятельства установлены судом полно и правильно.

Мера наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей назначена генеральному директору ЗАО «<...>» Лебедеву А.А. в пределах санкции ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не может повлечь отмену судебных постановлений довод жалобы, о том, что Лебедев А.А. субъектом административного правонарушения не является, поскольку на день привлечения его к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он уже не работал в должности генерального директора ЗАО «<...>».

Согласно пп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В силу п.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц Лебедев А.А. является генеральным директором ЗАО «<...>» (<...>).

В установленном порядке изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о генеральном директоре ЗАО «<...>» не вносились.

В связи с чем судебные инстанции пришли верному выводу о наличии в действиях Лебедева А.А. вменяемого ему в вину состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемых судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановила:

постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Советскому району г.Орла от 28 июня 2011 года, решение судьи Советского районного суда г.Орла от 08 августа 2011 года и решение судьи Орловского областного суда от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, а жалобу Лебедева Александра Алексеевича без удовлетворения.

Заместитель председателя

Орловского областного суда Л.Л. Санина