Дело №7-210 Федеральный судья: Власова Л.В.

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2010 года судья Орловского областного суда Склярук С.А. в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушал дело об административном правонарушении по жалобе МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» на постановление судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 10.12.2010 года, которым постановлено:

«Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» по адресу: .... сроком на 90 (девяносто) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик», расположенного по адресу: ...., составляющий 5 (пять) суток».

Заслушав дело, судья

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области при проведении административного расследования ... года в отношении МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик», расположенном по адресу: ...., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

На основании определения о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от .... начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы данное административное дело было передано для рассмотрения в Дмитровский районный суд Орловской области.

По результатам рассмотрения дела судьей Дмитровского районного суда Орловской области было вынесено указанное постановление.

В жалобе МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик», указывая на отсутствие состава правонарушения, просит постановление отменить, а производство по административному делу – прекратить в виду отсутствия вины данного учреждения в совершении административного правонарушения.

Ссылается на то обстоятельство, что суд при рассмотрении дела не учёл, что обслуживающая детский сад компания ООО «Селосервис» нарушает условия договора по предоставлению тепла.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований к отмене постановления.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении №.... в Муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении «детский сад комбинированного вида «Колокольчик», расположенном по адресу: .... выявлены следующие нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: в нарушение п.8.6 и п.8.9. СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в помещениях пребывания детей данного дошкольного образовательного учреждения не соблюдаются параметры температуры и относительной влажности воздуха, в помещении холодно, температура воздуха не превышает +16+17 градусов Цельсия. Нахождение детей в помещениях детского сада при температуре ниже +20+23 градусов Цельсия представляет угрозу жизни и здоровью детей, может явиться причиной заболеваний мочеполовой, дыхательной и других систем детского организма с широким спектром патологических проявлений со стороны внутренних органов. (л.д.5)

Наличие данного нарушения требований подтверждается также протоколом осмотра от ... года, протоколом измерения метеорологических факторов №...., заключением экспертизы по определению показателей микроклимата от ... года. (л.д.8-9)

На основании протокола №...., составленного ... в отношении МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик», территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Орловской области в п.Кромы на деятельность данного дошкольного образовательного учреждения был наложен временный запрет. (л.д.4)

Как следует из указанного выше протокола осмотра от ... года в период с ... по ... 2010 года в детском саду «Колокольчик» отсутствовало от 40 до 83% детей, в том числе по причине болезни. (л.д.7)

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о необходимости назначения МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» за совершение вышеуказанного правонарушения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Доводы жалобы об отсутствии вины МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» в совершении данного правонарушения являются несостоятельными, поскольку в силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» таких мер по делу представлено не было.

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 10 декабря 2010 года оставить без изменения, а жалобу МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» – без удовлетворения.

областного суда С.А. Склярук