об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за просрочку выполнения требований о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду.



Дело №7-83

Докладчик Герасимова Л.Н. Районный судья Зуенко О.С.

Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2011 года судья Орловского областного суда Герасимова Л.Н.

в открытом судебном заседании в г.Орле слушала дело по жалобе Ерохина В.В.

на решение судьи Северного районного суда г.Орла от 28 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Постановление государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Орловской области Шелаева А.Л. №07-010/2011 от 25.03.2011 г. оставить без изменения, а жалобу Ерохина В.В. – без удовлетворения».

Заслушав дело, судья

У с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Орловской области Шелаевым А.Л. от 25 марта 2011 года директор ООО «<...>» Ерохин В.В. был привлечен к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ерохин В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил об отмене постановления.

Полагал, что к административной ответственности за совершение данного правонарушения должна быть привлечена главный бухгалтер ООО «<...>», которая должным образом не выполнила возложенные на неё обязанности по своевременной подготовке платежных документов и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Кроме того, полагал, что совершенное им правонарушение является малозначительным, в связи с чем, просил прекратить производство по делу.

Судом постановлено указанное выше решение.

В жалобе Ерохин В.В. просит об отмене постановления о привлечении его к административной ответственности и прекращении производства по делу, в обоснование своей жалобы приводит доводы аналогичные доводам вышеуказанной жалобы, поданной в районный суд.

Проверив материалы дела, выслушав объяснение представителя Ерохина В.В. по доверенности Евстафьева М.В., поддержавшего жалобу, возражение на жалобу представителя Роспотребнадзора по Орловской области по доверенности Лобанова В.Н., полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии со ст.8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в том числе выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, размещение отходов производств потребления.

Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 г. №557 установлен срок внесения платы на негативное воздействие на окружающую среду - по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Судьёй при рассмотрении административного материала было установлено, что ООО «Орел-Синтез» осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду в виде – платы за выбросы от передвижного объекта и платы за сверхлимитное размещение отходов.

Согласно платежному поручению №765 плата за негативное воздействие на окружающую среду за период 1-3 кварталы 2010 года в сумме <...> рублей была внесена только 30 декабря 2010 года, то есть с пропуском установленных сроков оплаты.

Данные обстоятельства в процессе рассмотрения материала представителем Ерохина В.В. по доверенности Евстафьевым М.В. не оспаривались.

Поскольку ООО «<...>» не внесло в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду, директор данного общества с ограниченной ответственностью Ерохин В.В., как должностное лицо, обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ.

Нарушений норм, регулирующих порядок привлечения Ерохина В.В. к административной ответственности, допущено не было.

Административное наказание Ерохину В.В. назначено в соответствии с нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ в пределах санкции ст.8.41 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, длительный период просрочки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, довод жалобы Ерохина В.В. о том, что совершенное им правонарушение является малозначительным, не влечет отмену решения судьи ввиду необоснованности.

Не может служить основанием для отмены решения и довод жалобы о том, что к административной ответственности за совершение данного правонарушения должна быть привлечена бухгалтер ООО «<...>», поскольку директор ООО «<...>» Ерохин В.В., как должностное лицо, осуществляет руководство деятельностью общества, является ответственным за исполнение обществом законодательных и нормативных актов об охране окружающей среды.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р е ш и л :

Решение судьи Северного районного суда г.Орла от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу Ерохина В.В. – без удовлетворения.

Судья Орловского

областного суда Л.Н. Герасимова