Дело № Федеральный судья: Гапонова Е.М. РЕШЕНИЕ 12 января 2012 года Судья Орловского областного суда Коротченкова И.И. в открытом судебном заседании в г. Орле в здании Орловского областного суда слушала административное дело по жалобе Киселева А.А. на решение судьи Советского районного суда г. Орла от 08 декабря 2011 года, которым постановлено: «Жалобу Киселева А.А. на постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям №-в от <дата> – оставить без удовлетворения. Постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям №-в от <дата> – оставить без изменения». Заслушав дело, судья Орловского областного суда установила: <дата> старшим государственным инспектором отдела госветнадзора С.В.И. был составлен протокол № в отношении Киселева А.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ. <дата> Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям было вынесено постановление № о привлечении Киселева А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ за продажу 30 кг. картофеля и 15 кг. моркови без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. По результатам рассмотрения административного дела судьей Советского районного суда г. Орла 08 декабря 2011 года вынесено решение об оставлении постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям от <дата> без изменения. В жалобе на указанное решение Киселев А.А. просит его отменить. Считает, привлечение его к административной ответственности по ст. 14.4 КоАП РФ. Изучив материалы административного дела, выслушав Киселева А.А. и его представителя по доверенности Борисова Н.Ю., поддержавших жалобу, возражения представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям по доверенности Сырцевой Е.М., пояснения С.В.И., полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется. В силу ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Из анализа данной нормы следует, что объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении карантина животных и ветеринарно-санитарных правил, которые направлены, в том числе, на защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Согласно ст. 21 Закона от 14мая1993года N4979-1 «О ветеринарии» ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит, в том числе, продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках. Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, условия использования продукции, в том числе, растительного происхождения непромышленного изготовления для пищевых целей определяются техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные регламенты и требования устанавливают ветеринарно-санитарные нормы, которым должна соответствовать, в том числе, продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, производимая организациями и гражданами, реализуемая ими или торговыми организациями на рынках. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. В соответствии с п. 1.4 Правил ветеринарно-санитарной экспертизы растительных пищевых продуктов в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР и согласованных с Министерством здравоохранения СССР от 4 октября 1980 года все растительные пищевые продукты, поступающие на рынок для продажи, подлежат обязательной ветсанэкспертизе. Согласно п. 1.7 указанных Правил по ветеринарно- санитарным требованиям на рынках запрещается продавать все растительные пищевые продукты, не проверенные или забракованные лабораторией ветсанэкспертизы. Из материалов дела следует, что постановлением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям № от <дата> Киселев А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ за продажу 30 кг. картофеля и 15 кг. моркови без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ему было назначено наказание в виде 500 рублей штрафа (л.д. 4). Факт продажи 30 кг. картофеля и 15 кг. моркови без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы подтверждается протоколом № старшего государственного инспектора отдела госветнадзора С.В.И. от <дата> (л.д. 5-6), а так же показаниями свидетелей Р.А.В., М.А.А., данных ими в судебном заседании 24 ноября 2011 года и 30 ноября 2011 года (л.д. 39-42, 98-100). Данное обстоятельство не опровергается и показаниями самого Киселева А.А. С учетом вышеизложенного, является правильным вывод суда о наличии в действиях Киселева А.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил. Довод жалобы Киселева А.А. о неправомерности привлечения его к административной ответственности по ст. 14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за реализацию товаров с нарушением санитарным норм. Между тем состав вмененного Киселеву А.А. правонарушения предусматривает ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил, выразившихся в реализации продукции, непрошедшей ветеринарно-санитарную экспертизу. Других доводов жалоба Киселева А.А. не содержит. Наказание Киселеву А.А. назначено в пределах санкции ст. 4.1 КоАП РФ. С учетом вышеизложенного, полагаю, что решение судьи является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решила: Решение судьи Советского районного суда г. Орла от 08 декабря 2011 года оставить без изменения, жалобу Киселева А.А. - без удовлетворения. Судья Орловского областного суда И.И. Коротченкова