Докладчик Герасимова Л.Н. Судья Лунина С.М.

12 августа 2010года город Орел

Судья Орловского областного суда  Герасимова Л.Н.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала дело по жалобе Большаковой Н.Ю. на решение судьи Северного районного суда от 16 июля 2010 года, которым постановлено:

«Постановление Административной комиссии Северного района г. Орла по делу об административном правонарушении №465 от 10.06.2010года оставить без изменения, а жалобу Большаковой Натальи Юрьевны без удовлетворения».

Заслушав дело, судья

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением административной комиссии администрации Северного района г. Орла от 10.06.2010года Большакова Н.Ю. привлечена к административной ответственности по ст. 3.6 Закона Орловской области от 04.02.2003года №304-ОЗ « Об ответственности за административные правонарушения» в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановление, Большакова Н.Ю. обратилась в суд с жалобой и просила изменить постановление в части назначенного наказания и применить взыскание в соответствии с ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ.

В обоснование ссылалась на то, что законом субъекта РФ не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими актами РФ, поскольку в соответствии со ст. 1.3 КоАП РФ это отнесено к полномочиям Российской Федерации.

Судьей постановлено указанное выше решение.

В жалобе Большакова Н.Ю. просит об отмене решения, ссылаясь на то, что положения ст. 3.6 Закона Орловской области « Об ответственности за административные правонарушения» в той мере, в которой она устанавливает административную ответственность противоречит нормам КоАП РФ, а именно ст. 12.19, которой уже установлена ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре.

Выслушав объяснения Большаковой Н.Ю., изучив материалы дела, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

К полномочиям Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях подпунктом 3 пункта 1 статьи 1.3 Кодекса отнесено установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»  проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В силу п.41.14 Положения «О порядке санитарного содержания и уборке городских территорий», запрещается стоянка и производство ремонта транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках дворов жилых домов и других, не отведенных для этого местах.

Как видно из материалов дела, постановлением административной комиссии администрации Северного района г. Орла от 10.06.2010года Большакова Н.Ю. привлечена к административной ответственности по ст. 3.6 Закона Орловской области от 04.02.2003года №304-ОЗ « Об ответственности за административные правонарушения» в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, чтоона произвела стоянку транспортного средства .......,государственный номер ....... на тротуаре около жилого дома ......., то есть не на специально отведенном для стоянки месте.

Указанные обстоятельства Большакова Н.Ю. не оспаривала.

В связи с чем, судья пришел к правильному выводу о том, что Большакова Н.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», поскольку стоянка автомашины Большаковой Н.Ю. находилась на не специально отведенном для стоянки автомобиля месте.  

Доводы жалобы о том, что положения статьи 3.6 Закона Орловской области « Об ответственности за административные правонарушения» в той мере, в которой она устанавливает административную ответственность, противоречит нормам КоАП РФ, а именно ст. 12.19, которой уже установлена ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, не могут служить основанием для отмены решения судьи, поскольку вышеуказанный нормативный правовой акт действующий, никем не отменен и не признан противоречащим какому-либо нормативному правовому акту.

Судья в рамках административного судопроизводства не вправе проверять соответствие положений действующих нормативных актов субъекта РФ Федеральным Законам РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

                                      Р е ш и л :

Решение судьи Северного районного суда г.Орла от 16 июля 2010 года оставить без изменения, а жалобу Большаковой Н.Ю. – без удовлетворения.

Судья Орловского

областного суда Л.Н. Герасимова