Дело № 3-45/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 28 июля 2011 года

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи областного суда Федотовой Л.Б.,

при секретаре Ефимовой Ю. Г.,

с участием представителя Министерства финансов Российской Федерации – Хисматуллиной А.Ю., действующей на основании доверенности от 14 января 2011 года, представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации – Матвеенко О.Н., действующей на основании доверенности от 25 января 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Савельева Д.Н. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Савельев Д.Н. обратился в суд с заявлением о взыскании с казны Российской Федерации компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере <данные изъяты> рублей.

В заявлении Савельев Д.Н. указал, что с 03 января 2002 года в производстве СО ОВД Ленинского района по МО г.Орск, а затем суда Ленинского района г.Орска находилось уголовное дело по его обвинению по ряду эпизодов грабежей. 08 февраля 2011 года судебной коллегией по уголовным делам Оренбургского областного суда был оставлен в силе приговор Ленинского районного суда г.Орска от 14 декабря 2010 года.

С момента уголовного преследования несложные уголовные дела длились 9 лет 1 месяц 5 дней, чем были нарушены разумные сроки уголовного судопроизводства, чем ему был причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей (сумму эквивалентную <данные изъяты> евро). Считает, что суммой в таком размере будут в полной мере компенсированы его душевные страдания и нравственные переживания, вызванные нарушением части 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Причиной длительности уголовного судопроизводства стала заведомая невиновность Савельева Д.Н., что доказывается заключением судебной психофизиологической экспертизы с использованием «Каллиграфа», которое было приобщено к кассационной жалобе, но вообще не оценивалось судебной коллегией по уголовным делам Оренбургского областного суда. Именно поэтому органы предварительного следствия не могла длительное время добиться осуждения невиновного лица.

Последствием нарушения разумного срока для рассмотрения дела стало длившееся более 9 лет его нервное напряжение возможным наказанием за несовершенные преступления, что причинило ему очень сильные и жестокие страдания.

В судебное заседание Савельев Д.Н. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель Савельева Д.Н. – Кирюхин С.И., действующий по доверенности в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации – Хисматуллина А.Ю. с заявлением Савельева Д.Н. не согласилась, просила в удовлетворении его требований отказать, так как полагает, что права Савельева Д.Н. на судопроизводство в разумный срок не нарушены.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации – Матвеенко О.Н., с заявлением Савельева Д.Н. также не согласилась, просила в удовлетворении его требований отказать, полагает, что срок осуществления уголовного су­допроизводства в отношении Савельева Н.Д. не превысил разумные сроки.

Заслушав представителей Министерства финансов Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закона) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора или постановления суда, принятых по делу, либо другого судебного решения, которым прекращено уголовное судопроизводство.

В случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 Закона).

Под уголовным судопроизводством пункт 56 статьи 5 УПК Российской Федерации понимает досудебное и судебное производство по уголовному делу.

Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Из материалов уголовного дела следует, что уголовное дело по факту открытого хищения Савельева Н.Д. имущества Ю.А. было возбуждено 03 января 2002 года по признакам преступления, предусмотренного статьей 161 частью 1 УК РФ.

24 января 2002 года постановлением следователя СО при Ленинском РОВД г.Орска Савельев Д.Н. был привлечен в качестве обвиняемого по статье 161 части 2 пункта «г», Савельев Д.Н. был допрошен в качестве обвиняемого и в этот же день ему была избрана мера пресечения – подписка о невыезде.

26 февраля 2002 года по факту открытого хищения Савельевым Д.Н. имущества Лозицкой Т.П. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 161 частью 2 пунктами «б», «в». УК РФ.

28 февраля 2002 года следователем СО при Ленинском РОВД г.Орска было вынесено постановление о соединении уголовных дел по факту открытого хищения и причинения телесных повреждений Новохатскому Ю.А. и по факту открытого хищения денег у Лозицкой Т.П.

01 марта 2002 года Савельев Д.Н. был привлечен в качестве обвиняемого по статье 161 части 3 пункту «в» УК РФ.

01 марта 2002 года Савельеву Д.Н. была изменена мера пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу с содержанием в ИЗ - 56/2 г. Орска.

10 апреля 2002 года по данному уголовному делу было утверждено обвинительное заключение и дело направлено в суд.

24 апреля 2002 года уголовное дело по обвинению Савельева Д.Н. в совершении преступления, предусмотренного статьей 161 частью 3 пунктом «в» было направлено определением Ленинского районного суда г.Орска для производства дополнительного расследования.

На указанное определение суда был подан частный протест, который определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 04 июня 2002 года был оставлен без удовлетворения, а определение суда от 24 апреля 2002 года – без изменения.

21 июня 2002 года постановлением и.о. заместителя начальника СО при Ленинском РОВД г.Орска предварительное следствие по уголовному делу было возобновлено, возбуждено ходатайство перед прокурором Ленинского района г.Орска об установлении срока предварительного следствия по уголовному делу и срока содержания обвиняемого Савельева Д.Н. под стражей.

Постановлением заместителя начальника СО при Ленинском РОВД г.Орска от 15 июля 2002 года Савельев Д.Н. был привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного статьей 161 частью 3 пунктом «в» УК РФ.

19 июля 2002 года постановлением следователя СО при Ленинском РОВД г.Орска Савельеву Д.Н. была изменена мера пресечения с заключения под стражу на подписку о невыезде.

18 августа 2002 года постановлением следователя при СО при Ленинском РОВД г.Орска был объявлен розыск Савельеву Д.Н.

19 августа 2002 года производство предварительного следствия по уголовному делу было приостановлено в связи с розыском обвиняемого.

29 августа 2002 года предварительное следствие по уголовному делу было возобновлено на основании постановления следователя СО при Ленинском РОВД г.Орска.

17 августа 2002 года был объявлен розыска обвиняемого Савельева Д.Н. и производство предварительного следствия по уголовному делу было приостановлено в связи с розыском обвиняемого.

31 октября 2002 года постановлением следователя при Ленинском РОВД г.Орска предварительное следствие по уголовному делу было возобновлено.

10 ноября 2002 года постановлением следователя СО при Ленинском РОВД г. Орска уголовное дело в отношении Савельева Д.Н. было прекращено, мера пресечения в виде подписки о невыезде Савельеву Д.Н. отменена.

10 ноября 2002 года постановлением следователя СО при Ленинском РОВД г.Орска предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено на основании статьи 208 части 1 пункта 1 УПК РФ.

Таким образом, уголовное преследование в отношении Савельева Д.Н. длилось с 24 января 2002 года по 10 ноября 2002 года, т.е. 9 месяцев 16 дней.

В соответствии со статьей 162 частью 3 УПК РФ в срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 221 настоящего Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

Следовательно, время, в течение которого производство по уголовному делу было приостановлено (1 месяц 23 дня) подлежит исключению из срока уголовного преследования, продолжительность которого составит 7 месяцев 23 дня.

Постановлением начальника СО при ОВД по Ленинскому району муниципального образования г.Орск от 05 августа 2009 года постановление, вынесенное 10 ноября 2002 года следователем СО при ОВД по Ленинскому району г.Орска о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу 6\7 – 2002 года было отменено, постановление, вынесенное следователем СО при ОВД по Ленинскому району г.Орска Н.В. о прекращении в отношении Савельева Д.Н. уголовного дела по основанию, указанному в пункте 1 части 1 статьи 27 УПК РФ было отменено, производство предварительного следствия по уголовному делу № – 2002 г. возобновлено.

Постановлением старшего следователя СО при ОВД по Ленинскому району МО г.Орск от 07 августа 2009 года предварительное расследование по указанному уголовному делу было приостановлено, поручен сотрудникам ОУР, УУМ ОВД по Ленинскому району МО г.Орск розыск и установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Постановлением от 07 августа 2009 года уголовное преследование в отношении Савельева Д.Н. по статье 161 части 3 пункта «в» УК РФ было прекращено за непричастностью Савельева Д.Н. к совершению данного преступления в соответствии со статьей 27 пункта 1 УПК РФ. Мера пресечения в виде подписки о невыезде была отменена, Савельеву Д.Н. разъяснено право на реабилитацию, предусмотренное главой 18 УПК РФ. Постановлением начальника СО при ОВД по Ленинскому району г.Орска от 30 ноября 2009 года постановление от 10 ноября 2002 года о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу 6\7 – 2002 года отменено, постановление о прекращении уголовного преследования в отношении Савельева Д.Н. по основанию, указанному в пункте 1 части 1 статьи 27 УПК РФ отменено, производство предварительного следствия по уголовному делу № – 2002 года возобновлено.

27 января 2010 года Савельеву Д.Н. была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

28 января 2010 года Савельев Д.Н. постановлением старшего следователя СО при ОВД по Ленинскому району МО г.Оренбург был привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу 6\7 – 2002 года и ему было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «в, г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 162, пунктами «в, г» части 2 статьи 161 УК РФ.

В ходе предварительного расследования Савельевым Д.Н. заявлялись ходатайства (том 2. л.д. 102, 125, 129, 131, 133), которые разрешались следователем.

01 февраля 2010 года старшим следователем СО при ОВД по Ленинскому району МО г.Орск было вынесено поручение о производстве отдельных следственных действий по данному уголовному делу.

01 февраля 2010 года постановлением судьи Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области жалоба Савельева Д.Н., поданная в суд в порядке статьи 125 УПК РФ была удовлетворена, постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования, возобновлении производства по уголовному делу, установлении срока дополнительного следствия по уголовному делу от 05 августа 2009 года было признано незаконным, необоснованным и немотивированным.

16 февраля 2010 года постановлением начальника СО при УВД г.Орска постановление, вынесенное 08 августа 2009 года начальником СО при ОВД по Ленинскому району г.Орска об отмене постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования, возобновлении производства предварительного следствия по уголовному делу, установлении срока дополнительного следствия, было отменено.

01 февраля 2010 года Савельев Д.Н. подал жалобу по уголовному делу в порядке статьи 125 УПК РФ.

15 февраля 2010 года постановлением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области производство по жалобе Савельева Д.Н. в части исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности было прекращено, в остальной части жалоба Савельева Д.Н. в порядке статьи 125 УПК РФ оставлена без удовлетворения.

12 февраля 2010 года в Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области поступила жалоба Савельева Д.Н. в порядке статьи 125 УПК РФ, которая 18 февраля 2010 года постановлением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области была оставлена без удовлетворения.

25 февраля 2010 года постановлением Ленинского районного суда г. Орска жалоба Савельева Д.Н. в порядке статьи 125 УПК РФ, поступившая в суд 01 февраля 2010 года в части была оставлена без удовлетворения, в части производство по жалобе было прекращено.

19 февраля 2010 года в Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области поступила жалоба Савельева Д.Н. в порядке статьи 125 УПК РФ, производство по которой постановлением суда от 27 февраля 2010 года было прекращено.

10 марта 2010 года Савельев Д.Н. был уведомлен об окончании следственных действий.

15 марта 2010 года Ленинским районным судом г.Орска Оренбургской области производство по жалобе Савельева Д.Н. в порядке статьи 125 УПК РФ на постановление о привлечении его в качестве обвиняемого от 19 февраля 2010 года в части обжалования предъявления более тяжкого обвинения нежели в 2002 году и по формулировке обвинения прекращено, в остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

Постановлением от 23 марта 2010 года была оставлена без удовлетворения жалоба Савельева Д.Н. в порядке статьи 125 УПК РФ, поступившая в суд 17 марта 2010 года.

Постановлением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 25 марта 2010 года Савельеву Д.Н. был установлен срок для ознакомления с материалами уголовного дела 3 дня – до 30 марта 2010 года включительно.

26 марта 2010 года Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области была оставлена без удовлетворения жалоба Савельева Д.Н. на постановления от 10 февраля 2010 года, от 02 марта 2010 года, от 10 февраля 2010 года и 11 марта 2010 года, от 04 марта 2010 года, а так же на действия следователя Т.В.

30 марта 2010 года Савельевым Д.Н. был подписан протокол об ознакомлении с материалами уголовного дела.

16 апреля 2010 года прокурором Ленинского района г.Орска было утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Савельева Д.Н., дело направлено для рассмотрения в суд, которое поступило в суд 28 апреля 2010 года.

21 мая 2010 года по делу назначено судебное заседание на 28 мая 2010 года, в подготовительной части которого Савельевым Д.Н. был заявлен отвод судье С.П., который был удовлетворен.

На указанное определение судьи государственным обвинителем подано кассационное представление, дело по протесту было направлено в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда, кассационным определением которой от 01 июля 2010 года кассационное производство по представлению государственного обвинителя было прекращено.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области судебное заседание по делу было назначено на 28 июля 2010 года.

В судебном заседании 28 июля 2010 года был объявлен перерыв до 27 августа 2010 года, в судебном заседании было разрешено 8 ходатайств подсудимого.

В судебном заседании 27 августа 2010 года судом были опрошены свидетели и разрешено 7 ходатайств подсудимого с удалением в совещательную комнату, судебное заседание отложено на 06 сентября 2010 года.

В судебном заседании 06 сентября 2010 года допрошены свидетели Д.А., И.С., отказано в удовлетворении ходатайства подсудимого о вызове свидетеля Чикризовой, дело отложено на 22 сентября 2010 года.

22 сентября 2010 года в судебном заседании был опрошен свидетель М.Б., разрешено ходатайство подсудимого, судебное заседание отложено до 02 декабря 2010 года в связи с недоставлением свидетеля Л.Ш.

Л.Ш. этапирована в ИЗ – 56/2 г.Орска 19 ноября 2010 года, допрошена в судебном заседании 02 декабря 2010 года, в судебном заседании разрешено ходатайство Савельева Д.Н. об отводе судьи, судебное заседание отложено на 09 декабря 2010 года в связи с окончанием рабочего времени.

В судебном заседании 09 декабря 2010 года после рассмотрения дела, суд удалился в совещательную комнату до 14 декабря 2010 года.

14 декабря 2010 года Ленинским районный судом г.Орска Оренбургской области по делу был постановлен приговор.

За время рассмотрения дела судом было разрешено более 40 ходатайств Савельева Д.Н., вынесено 7 постановлений о приводах свидетелей, направлено 2 письма в ОВД по Ленинскому району МО г.Орск с просьбой оказать содействие в обеспечении явки свидетелей в судебное заседание, направлено 3 запроса с целью установления места жительства свидетелей, проведена прокурорская проверка.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 08 февраля 2011 года приговор от 14 декабря 2010 года оставлен без изменения, кассационное представление и кассационные жалобы без удовлетворения.

Таким образом, после отмены постановления о прекращении уголовного дела, срок досудебного производства составил с момента возобновления производства по делу 5 августа 2009 года до приостановления производства по делу 07 августа 2009 года – 2 дня, с момента возобновления производства по делу 30 ноября 2009 года по дату вступления в законную силу приговора суда по делу – 08 февраля 2011 года – 1 год 2 месяца 11 дней.

Всего срок судопроизводства по данному уголовному делу составил 1 год 10 месяцев 3 дня.

Анализируя материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что право Савельева Д.Н. на судопроизводство в разумный срок нарушено не было, поскольку данное уголовное дело отличалось определенной правовой сложностью, поскольку Савельев Д.Н. обвинялся и был осужден по нескольким эпизодам преступлений, которые в соответствии с УК РФ являются тяжкими.

Кроме того, оценивая поведение Савельева Д.Н., суд учитывает, что он в период с 18 августа 2002 года по 28 августа 2002 года и с 17 сентября 2002 года по 31 октября 2002 года скрывался от органов предварительного следствия, в связи с чем ему объявлялся розыск, затягивал сроки ознакомления с материалами дела, в связи с чем, следователь обращался в суд с ходатайством об установлении сроков ознакомления с материалами уголовного дела, в процессе предварительного следствия активно пользовался, предусмотренным УПК РФ правом обжалования действий следователей и постановлений в порядке статьи 125 УПК РФ, неоднократно заявлял ходатайства как в период досудебного разбирательства, так и в ходе судебного разбирательства. Общее количество заявленных ходатайств подсудимым Савельевым Д.Н. в ходе судебного разбирательства составило 40. Разрешение и удовлетворение заявленных ходатайств следствием и судом способствовало более точному и правильному установлению обстоятельств дела и, как следствие, вынесению законного и обоснованного приговора суда, вместе с тем, повлекло увеличение срока производства по уголовному делу.

С учетом критериев, установленных в прецендетной практике Европейского суда по правам человека, и принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых а целях своевременного рассмотрения уголовного дела, срок уголовного судопроизводства по данному делу не может быть признан неразумным. Несмотря на то, что дело неоднократно рассматривалось в первой и кассационной инстанциях, требование разумного срока было соблюдено и, следовательно, право заявителя на уголовное судопроизводство в разумный срок нарушено не было.

Ссылаясь на длительность уголовного судопроизводства, Савельев Д.Н. неправильно определяет его срок в 9 лет 1 месяц 5 дней, включая в указанный срок периоды приостановления уголовного дела, а также срок с момента прекращения уголовного преследования заявителя и до отмены соответствующего постановления.

При таких обстоятельствах, суд считает заявление Савельева Д.Н. необоснованным и отказывает в его удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 244.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Савельева Д.Н. о взыскании компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда Федотова Л.Б.