Судья Никитина А.И. Дело № 33-3369/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего Капустиной Н.И., судей Хакимовой О.В., Ухановой Т.М., при секретаре Гордеевой Е.А.,
рассмотрев 30 июня 2010 года в открытом судебном заседании частную жалобу Ефимовой Е.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 мая 2010 года об отказе в принятии заявления,
установила:
Ефимова Е.А. обратилась в суд с заявлением к Орскому городскому Совету депутатов о непринятии ее предложения по включению в повестку дня вопроса «О внесении изменений в решение Орского городского Совета депутатов от 26.12.2008 года № 45-769 «Об установлении размера платы за коммунальные услуги для населения на 2009 год», т.к. указанными действиями были нарушены ее права, как депутата Орского городского Совета.
Просила признать незаконным решение Орского городского Совета депутатов от 15 декабря 2009 года о непринятии предложения по включению вопроса в повестку дня, предложенного депутатом Орского городского Совета Ефимовой Е.А., «О внесении изменений в Решение Орского городского Совета депутатов от 26.12.2008г. № 45-769 «Об установлении размера платы за коммунальные услуги для населения на 2009г».
Определением судьи в принятии искового заявления Ефимовой Е.А. отказано.
С таким определением она не согласна и в частной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., проверив представленный материал; обсудив доводы частной жалобы; судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в принятии заявления депутата Орского городского Совета Ефимовой Е.А., суд пришел к выводу, что она оспаривает решение органа местного самоуправления не как гражданин или должностное лицо, а как депутат Орского городского Совета - член представительного органа муниципального образования.
Между тем такой вывод суда нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
Обладая специальной правоспособностью и дееспособностью в силу своего правового статуса, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в то же время не лишены статуса гражданина Российской Федерации.
Каких-либо ограничений в этом вопросе ни действующим законодательством субъектов Российской Федерации, ни Конституцией Российской Федерации не предусмотрено.
При таких обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии заявления депутата постановлено с нарушением положений гражданского процессуального закона и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 360, 374-375 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 мая 2010 года отменить, заявление Ефимовой Е.А. направить в тот же суд для решения вопроса о его принятии.
Председательствующий:
Судьи: