судья Наливкина Е.А. дело № 33-4547/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Булгаковой М.В., судей Жуковой Н.В., Хакимовой О.В., при секретаре Дроновой Т.М., рассмотрев 18 августа 2010 года в г.Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. кассационную жалобу Белошицкой Т.Т. на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2010 года по гражданскому делу по иску Товарищества собственников жилья «Гарант» к Белошицкой Т.Т. об устранении препятствий в доступе к общему имуществу многоквартирного дома для производства противоаварийных мероприятий.
Заслушав судью-докладчика, объяснения представителя Белошицкой Т.Т. А., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ТСЖ «Гарант» Д., действующей на основании доверенности, представителя МО «г. Оренбург» Администрация Северного округа С., действующего на основании доверенности, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
ТСЖ «Гарант» обратилось в суд с иском к Белошицкой Т.Т., указав, что товарищество приняло в управление и осуществляет техническое обслуживание многоквартирного 12-ти этажного дома ..., которое, согласно включает в себя, в частности, комплекс работ по контролю, поддержанию в технически исправном состоянии конструктивных элементов зданий и принятию срочных мер, в случае признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций. ТСЖ «Гарант» провело по заявлению собственника квартиры № ..., указанного дома, Б. обследование лоджий данной и других квартир по стояку. В результате обследования специалистами товарищества установлено, что произошло отклонение вертикальной ограждающей плиты на 2-2,5 см. от оси, оголение закладных деталей и арматуры на плитах и несущей стене дома (акт обследования от 20.10.2008 г.). Для детального обследования несущих конструкций стен, плит лоджий дома по ул. ..., с проведением лабораторных исследований земельного грунта, разработкой проекта по их усилению, по решению правления (протокол № 4 от 13.11.2008 г.) ТСЖ «Гарант» был заключен договор № 201 от 14.11.2008 г. со специализированной организацией - ООО «Инженерная группа «БСБ». По результатам проведенного обследования ООО «Инженерная группа «БСБ» была проведена экспертиза строительных конструкций лоджий жилого дома по ул. ..., и составлены проект и заключение, согласно которым техническое состояние стеновых плит лоджий с 1 по 3 этажи дома по ул. ..., оценено как аварийное с существующей вероятностью их обрушения, так как обнаружены отклонения несущих плит лоджий по вертикали от стены дома. Данная категория технического состояния лоджий дома, в соответствии с СП 13-102-2003, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Для приведения аварийных лоджий в работоспособное состояние необходимо выполнение противоаварийных мероприятий по усилению строительных конструкций лоджий с 1-го по 12-й этаж дома согласно схеме усиления, представленной в разработанном проекте. Согласно данной схеме, изложенной в проекте и заключении, необходимо выполнение следующих мероприятий: оповестить всех жителей об опасности выхода на лоджии в связи с существующей вероятностью их обрушения; снизить вероятность их обрушения путем максимально возможной разгрузки; выполнить дополнительные опоры под плитами лоджий для снятия нагрузки с поврежденных конструкций; закрепить конструктивные элементы лоджий строго в хронологическом порядке с по 12-й этаж металлическими консолями с анкерами с двух сторон каждой лоджии, что было выполнено. ТСЖ «Гарант» направило собственникам квартир дома по ул. ..., в том числе - собственнику квартиры № ... указанного дома, лоджии которых находятся в аварийном состоянии, предписания об освобождении лоджий от бытовых и других предметов в целях их разгрузки и снижения вероятности их обрушения, а также об обеспечении доступа к аварийным конструктивным элементам в местах сопряжения несущей стены дома с плитами лоджий и перекрытий; вынесло на рассмотрение общего собрания членов/собственников товарищества вопрос о необходимости выполнения данных работ, решением которого (протокол № 1 от 27.02.2009 г.) выполнение работ по восстановлению конструктивных элементов лоджий с ремонтом фасада дома по ул...., включены в план с дополнительным финансированием в рамках муниципальной (региональной) адресной программы по проведению капитального ремонта по Федеральному закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. Затем ТСЖ «Гарант» для выполнения указанных работ по устранению аварийного повреждения лоджий дома заключило договор с подрядной организацией, специализирующейся на выполнении данных работ, ООО «Атлантстрой-Участок Восточный», которой произведены работы по ограждению опасной зоны у аварийных лоджий, установке под плитами лоджий 1-го этажа (опор) со швеллерами, а также стоек между верхней и нижней плитой лоджий 1-го и 2-го этажей квартир № .... Для производства противоаварийных работ в соответствии с проектом и мнением, предусматривающих закрепление плит аварийных лоджий по стоякам квартир №№ ... дома по ул. ..., металлическими консолями с анкерами с двух сторон каждой лоджии, необходимо освободить лоджию, оставив доступ на нее. По результатам проведенных собраний, опросов, направленных предписаний ответчица отказывается обеспечить доступ на лоджию своей квартиры для производства противоаварийных мероприятий, несмотря на то, что ТСЖ «Гарант» обязалось, направив в адрес ответчицы гарантийное письмо, оказать ей помощь в монтаже для производства работ на лоджии и восстановлении отделки лоджии после проведения работ. Ответчица своими действиями нарушает права соседей на безопасное проживание в многоквартирном доме, ставит под угрозу причинения вреда их имуществу, а также жизни и здоровью. Истец просил обязать Белошицкую Т.Т. прекратить препятствовать в доступе на лоджию, как к общему имуществу многоквартирного дома, расположенному у нее в квартире, для проведения противоаварийных мероприятий по закреплению конструктивных элементов лоджии металлическими консолями с анкерами во избежание смещения сопрягающих несущих конструкций и предотвращения обрушения лоджий путем освобождения лоджии от всех материалов, а также взыскать с ответчицы в пользу истца возврат госпошлины 2 000 руб.
Решением суда иск ТСЖ «Гарант» к Белошицкой Т.Т. об устранении препятствий в доступе к общему имуществу многоквартирного дома для производства противоаварийных мероприятий удовлетворен. На Белошицкую Т.Т. возложена обязанность предоставить доступ в принадлежащую ей на праве собственности квартиру № ... для производства противоаварийных мероприятий по закреплению конструктивных элементов лоджии металлическими консолями с анкерами во избежание смещения сопрягающих несущих конструкций и предотвращения обрушения лоджий путем освобождения лоджии от всех материалов. С Белошицкой Т.Т. в пользу ТСЖ «Гарант» взыскан возврат госпошлины 2 000 рублей, а также Белошицкой Т.Т. взысканы расходы за проведение в Оренбургском филиале Самарской ЛСЭ Минюста России строительно-технической экспертизы № 311/16-2 в сумме 33 213 рублей 12 коп.
В кассационной жалобе Белошицкая Т.Т. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: … обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, что также закреплено пунктом 4.1 Устава ТСЖ «Гарант».
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
В п.п. в п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, регулирующих отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме конкретизировано, что в состав общего имущества входят, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Судом первой инстанции установлено, что согласно п. 1.1 Устава ТСЖ «Гарант» создано на базе жилых домов, в их число входит дом № ....
Белошицкой Т.Т. на праве собственности принадлежит кв. ... в указанном жилом доме.
В результате обследования строительных конструкций стен жилого дома на основании заявления жильца квартиры № ... 20.10.2008 г. комиссией в составе работников ТСЖ «Гарант» в ходе визуального обследования было выявлено: лоджия на втором этаже находится в аварийном состоянии – имеет отклонение от вертикали стены дома на 2-2,5 см. и держится на закладных деталях, создавая угрозу обрушения; элементы крепления лоджии деформированы.
По результатам обследования строительных конструкций лоджий д. ... ООО «Инженерная группа «БСБ» составлено заключение, в котором указано, что общее техническое состояние строительных конструкций лоджий жилого дома № ... оценивается как «недопустимое». Данная категория технического состояния характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). Для приведения аварийных лоджий в работоспособное состояние необходимо выполнение противоаварийных мероприятий по усилению строительных конструкций лоджий с 1-го по 12-й этаж дома согласно схеме усиления, представленной в разработанном проекте.
Определением суда от 25.03.2010 г. по данному гражданскому делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза с целью определения причин отклонения несущих плит лоджий по вертикали от стены дома № ... с первого по третий этажи, тенденции и последствий этих отклонений, способа их устранения.
Согласно заключению эксперта № 311/16-2 от 13.05.2010 г. Министерства ГУ Самарская лаборатория судебной экспертизы Оренбургский филиал стеновые панели лоджий 1, 2, 3-их этажей жилого дома № ..., имеют отклонения от вертикали до 40 мм. Стеновые панели лоджий не способны выполнять заданные функции из-за высокого износа, которое по признакам физического износа оценивается как «аварийное», что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. В данном случае необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий по усилению конструкций. Общее же техническое состояние строительных конструкций лоджий 1, 2, 3-их этажей жилого дома, всего жилого дома оценивается как «недопустимое», категория технического состояния строительной конструкции и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций жилого дома). Для проведения исследуемых конструкций дома в удовлетворительное (работоспособное) состояние необходимо выполнение мероприятий по усилению строительных конструкций лоджий с 1 по 12 этажи жилого дома.
Удовлетворяя исковые требования ТСЖ «Гарант», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в многоквартирном жилом доме № ... из-за исчерпания несущей способности стеновых панелей в силу их аварийности и опасности обрушения существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. Для проведения исследуемых конструкций дома в удовлетворительное (работоспособное) состояние необходимо выполнение мероприятий по усилению строительных конструкций лоджий с 1 по 12 этажи жилого дома, выполнению мероприятий препятствует ответчица. Соответственно, суд правомерно возложил на Белошицкую Т.Т. обязанность предоставить доступ в принадлежащую ей на праве собственности квартиру № ... для производства противоаварийных мероприятий по закреплению конструктивных элементов лоджии металлическими консолями с анкерами во избежание смещения сопрягающих несущих конструкций и предотвращения обрушения лоджий путем освобождения лоджии от всех материалов, взыскав с ответчицы расходы по оплате государственной пошлины, расходы за проведение экспертизы.
С выводами суда судебная коллегия соглашается, находит их правильными, основанными на законе и обстоятельствах дела.
Судебная коллегия не соглашается с доводом кассационной жалобы о том, что лоджия и плиты лоджии являются собственностью ответчицы, так как лоджия входит в состав ее квартиры, что подтверждается планом квартиры, поскольку согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Также судебная коллегия не соглашается с доводом кассационной жалобы о том, что протокол заседания правления № 4 от 13.11.2008 г., протокол № 1 от 27.02.2009 г. общего собрания членов ТСЖ незаконны, так как в установленном законом порядке указанные протоколы не обжалованы.
Судебная коллегия не соглашается с доводом кассатора о том, что общим собранием собственников помещений не принималось решение о реконструкции дома, так как из материалов дела усматривается, что 27.02.2009 г. состоялось общее (очередное годовое) собрание членов/собственников жилых (нежилых) помещений ТСЖ «Гарант», на котором было принято решение принять участие в муниципальной (региональной) адресной программе по проведению в 2009 г. капитального ремонта общего имущества с утверждением перечня работ, объектов, объемов, стоимости, сроков начала, окончания работ, размера долевого участия собственников (т. 1л.д. 62).
Не является основанием для отмены решения суда довод кассатора о том, что при рассмотрении дела суд незаконно допустил к участию прокурора, а в соответствии со ст. 45 ГПК РФ по данным делам участие прокурора не предусмотрено, а также третьих лиц, поскольку третьи лица не привлекались к участию в деле по инициативе суда, были указаны истцом в исковом заявлении.
Также судебная коллегия не соглашается с доводом кассационной жалобы о том, что суд незаконно отказал ответчице в допросе свидетелей, чем было нарушено ее право на представление доказательств, поскольку из протокола судебного заседания от 17.03.2010 г. усматривается, что представитель ответчицы ходатайствовала о допросе в качестве свидетелей жильцов дома, которые могли пояснить было ли общее собрание, какие вопросы решались, за что жильцы голосовали. Вместе с тем, по данному гражданскому делу сторонами не заявлялось требований об обжаловании решений общих собраний. Соответственно, суд верно пришел к выводу о том, что пояснения свидетелей не относятся к предмету рассматриваемого гражданского дела.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения. Оснований для признания оценки указанных обстоятельств судом неправильной судебная коллегия не находит.
При рассмотрении дела нарушение норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного решения суда не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2010 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу Белошицкой Т.Т. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: