33-6092-2010 Селютина И.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Булгаковой М.В., Акчуриной Г.Ж. при секретаре Наследовой А.В. 03 ноября 2010 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе Хаеровой С.Ю. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 22 июля 2010 года по иску администрации г.Оренбурга к Хаеровой С.Ю. о сносе самовольно возведенного строения и освобождении земельного участка от строительных материалов.
Заслушав доклад, объяснения представителя Хаеровой С.Ю. – Могила Г.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации г.Оренбурга – Кияева А.В., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
администрация г.Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что 11.08.2008г. в результате проведенного обследования земельного участка № по <адрес> специалистом МАУ «Архитектура и градостроительство» выявлено самовольное строение: ленточный фундамент жилого дома из двух рядов бетонных блоков.
В ходе проведенной проверки было установлено, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.05.2007г. по делу А47-626/2007-18ГК признано право собственности за Хаеровой С.Ю. на 26 незавершенных строительством жилых домов с площадью застройки 15,7 кв.м каждый, в том числе на незавершенный строительством жилой дом, общей площадью 15,7 кв.м., со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.07.2008г. по делу А47-2862/2007-18ГК решение от 04.05.2007г. о признании права собственности на незавершенные строительством объекты за Хаеровой С.Ю. отменено в связи с тем, что решение принято в отношении администрации г.Оренбурга, не привлеченной к участию в деле, о правах и обязанностях которой по сути дела принят судебный акт.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 10.04.2009г. в удовлетворении заявленных требований по иску индивидуального предпринимателя Хаеровой С.Ю. о признании права собственности на незавершенные строительные жилые дома №№, расположенные по <адрес> отказано, так как было установлено, что незавершенные строительством дома являются самовольными постройками.
На основании отмененного впоследствии решения Арбитражного суда Оренбургской области о признании права собственности была совершена государственная регистрация права за Хаеровой С.Ю. на жилой дом, общей площадью 15,7 кв.м., со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, которая впоследствии заключила договор купли-продажи указанного объекта.
Объект перепродавался несколько раз, в связи с чем, администрация г.Оренбурга обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с заявлением о признании ничтожными сделок купли-продажи.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 10.03.2010г. признаны недействительными последующие договоры купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом общей площадью 15,7 кв.м., со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, согласно решению, передается Хаеровой С.Ю..
В настоящее время, согласно акту обследования земельного участка от 12.05.2010г., осуществленного специалистом МАУ «Архитектура и градостроительство», самовольный объект представляет из себя ленточный фундамент из бетонных блоков, смонтированный в один ряд по высоте. На фундаменте размещены из красного керамического кирпича столбики размером 0,51х0,51х0,6м. Размеры фундамента в плане составляют 11x13м, высота от поверхности земли примерно 0,5м. На участке около фундамента осуществляется складирование многопустотных плит.
Истец просил суд вынести решение об обязании Хаеровой С.Ю. снести за счет ее собственных средств в месячный срок с момента вынесения решения суда самовольно возведенное строение – вышеуказанный объект незавершенного строительства (ленточный фундамент из бетонных блоков), расположенный на участке по адресу: <адрес>, участок №; освободить вышеуказанный земельный участок от строительных материалов.
Ответчица Хаерова С.Ю., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично. Обязал Хаерову С.Ю. освободить от строительных материалов земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.
С указанным решением Хаерова С.Ю. не согласна, в кассационной жалобе она просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 10.03.2010г. частично удовлетворены исковые требования администрации города Оренбурга. Признаны недействительными договоры купли-продажи, заключенные в отношении незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Указанный самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: <адрес>, участок № передан Хаеровой С.Ю. Аннулированы записи в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права на данный объект за Гизатуллиной Н.К., Григорьевым Г.С. и Александровой О.С. Данное решение 06.04.2010г. вступило в законную силу (л.д.32-42).
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, п.1 ст. 222 ГК РФ определяет объект как «постройку», а постройка предполагает определенную степень законченности процесса строительства.
Из акта обследования земельного участка №24/1-2880/10-2, составленного 12.05.2010г., утвержденного 14.05.2010г. заместителем главного архитектора города следует, что на земельном участке № по <адрес> расположен объект, представляющий из себя ленточный фундамент из бетонных блоков, смонтированных в один ряд по высоте. На фундаменте размещены из красного керамического кирпича столбики размером 0,51х0,51х0,6м. Размеры фундамента в плане составляют примерно 11x13 м, высота от поверхности земли примерно 0,5 м. (л.д.6).
Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что описанные в акте строительные материалы не являются постройкой.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные ст. 305 ГК РФ).
В соответствии с п.10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил требования истца в части возложения обязанности на ответчика освободить земельный участок от строительных материалов, поскольку администрация г. Оренбурга вправе распоряжаться земельным участком в соответствии с вышеуказанным законом.
Нельзя согласиться с доводом жалобы о том, что суд в нарушение требований ст. 196 ГПК РФ вышел за пределы исковых требований, поскольку как следует из материалов дела администрация г. Оренбурга предъявила требование не только о сносе самовольной постройки, но и об обязании ответчицы освободить от строительных материалов земельный участок.
Иных доводов, опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 22 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хаеровой С.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: