Судья Романенко Н.А. Дело №33-152/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 19 января 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Васильева Ф.И., судей областного суда Орлянского В.В., Кужабаева М.Д., при секретаре Терехиной О.Г., с участием прокурора Омельченко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Орлянского В.В. кассационную жалобу Бадьяновой Л.М. на решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 29 ноября 2010 года по делу по иску Бадьяновой Л.М. к комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования город Медногорск (КУИ г. Медногорска) о восстановлении на работе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула,
установила:
Бадьянова Л.М. обратилась в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском, указав, что работала в КУИ г. Медногорска с 18 сентября 1995 г. в качестве *** с денежным содержанием в размере *** рублей. 04 августа 2010 г. председателем КУИ г. Медногорска Такаджи Е.Н. был издан приказ *** «О сокращении численности», в соответствии с которым с 07 октября 2010 г. в КУИ г. Медногорска сокращается численность на одну единицу ***. Приказом от 12 октября 2010 г. *** она была уволена на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников. Истица считает своё увольнение незаконным, поскольку при издании приказа и проведении процедуры сокращения работодатель допустил нарушения, а она была необоснованно уволена, чтобы на её место был принят другой работник. Просит восстановить её на работе в КУИ г. Медногорска в должности *** КУИ, взыскать с ответчика в её пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 12 октября 2010 г. по 22 октября 2010 г. в сумме *** рублей.
Решением суда в удовлетворении исковых требований Бадьяновой Л.М. отказано.
С решением суда не согласна Бадьянова Л.М. и в своей кассационной жалобе просит его отменить, ссылаясь на необоснованность выводов суда.
Заслушав доклад судьи Орлянского В.В., прокурора Омельченко Л.В., полагавшую, что решение суда подлежит оставлению без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 82 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Отказывая Бадьяновой Л.М. в удовлетворении требований, суд исходил из того, что в КУИ г. Медногорска действительно было произведено сокращение должности ***. Распоряжением главы администрации МО город Медногорск от 08.10.2010 *** с 08.10.2010 г. должность *** выведена из штатного расписания Комитета, единица введена в штатное расписание администрации города Медногорска. Высвободившаяся единица главного специалиста в целях недопущения уменьшения утвержденного фонда оплаты труда муниципальных служащих была сохранена путем введения её в юридическом отделе администрации г. Медногорск, а именно была введена единица ***. Из анализа должностных инструкций *** комитета по управлению имуществом и *** юридического отдела администрации г. Медногорска следует, что данные должности не являются тождественными, на указанную должность никто не принят.
Согласно ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 части первой статьи 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
В силу ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
В соответствии с п. 3 ст. 39 Устава г. Медногорска, утвержденного решением Медногорского городского Совета депутатов от 08.06.2010 г. №655, в составе городской администрации в соответствии с её структурой распоряжением главы администрации города создаются комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения городской администрации.
Решением Медногорского городского совета депутатов Оренбургской области от 18.11.1992 №87 комитет по управлению имуществом выделен из аппарата администрации города в самостоятельное юридическое подразделение.
Решением Медногорского городского Совета депутатов от 26.01.2010 г. №595 было утверждено Положение «О Комитете по управлению имуществом».
В соответствии с п. 6.1. Положения Комитет по управлению имуществом возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности главой администрации города Медногорска. Председатель осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия, а именно, наряду с иными полномочиями назначает и освобождает от должности работников Комитета, определяет структуру и штатное расписание Комитета в пределах нормативов, утверждаемых главой администрации города Медногорска.
Из материалов дела следует, что 18.09.1995 г. Бадьянова Л.М. принята в администрацию города Медногорска *** комитета по управлению имуществом, 01.06.2001 г. Бадьянова Л.М. назначена *** комитета по управлению имуществом.
Приказом председателя КУИ г. Медногорска от 04.08.2010 г. *** «О сокращении численности», с которым все работники КУИ, в том числе и истица были ознакомлены под роспись, с целью оптимизации численности и повышения эффективности использования рабочего времени в КУИ г. Медногорска сокращена 1 единица ***. Согласно данному приказу руководителем даны распоряжения относительно определенных действий по поводу предстоящего сокращения.
Приказом *** от 04.08.2010 г. для определения преимущественного права оставления на работе была создана комиссия, которой поручалось провести всесторонний анализ обстоятельств о наличии у работников преимущественного права оставления на работе в соответствии со ст. 179 ТК РФ, в том числе сравнение таких показателей работников, как производительность труда, квалификация, образование, стаж работы по специальности.
Согласно протоколу заседания указанной комиссии от 05.08.2010 г. оставлению на работе подлежат *** ***., как имеющие более высокую производительность труда.
Комитетом до 06.08.2010 о предстоящем высвобождении работников извещен центр занятости населения г. Медногорска.
Судом установлено, что истица членом первичной профсоюзной организации на момент расторжения с ней трудового договора не являлась, ввиду чего мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при её увольнении не требуется.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу 22.10.2010 г. решением Медногорского городского суда от 06.10.2010 г. в удовлетворении исковых требований Бадьяновой Л.М. о признания приказа *** председателя КУИ от 04.08.2010 г. «О сокращении численности» недействительным было отказано.
Приказом *** от 05.08.2010 Бадьяновой Л.М. был предоставлен отпуск сроком на 45 календарных дней с 09.08.2010 г. по 22.09.2010 г., но так как во время отпуска она находилась на больничном с 20.09.2010 г. по 04.10.2010 г. на основании ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск Бадьяновой Л.М. был продлен. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ Бадьянова Л.М. была уволена 12.10.2010 г., на день увольнения Бадьянова Л.М. не находилась в отпуске, а также не являлась нетрудоспособной.
Из представленных доказательств судом также было установлено, что на момент проведения процедуры сокращения других вакантных должностей в КУИ г. Медногорска не имелось, о чем было указано в уведомлении, которое направлялось истице.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно; в мотивировочной части решения им дана надлежащая оценка.
С выводами суда судебная коллегия согласна.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не являются основанием для его отмены в кассационном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 360-366 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Бадьяновой Л.М. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи