Судья Росляков Е.А. Дело № 33 - 2517/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург 20 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Малкова А.И.,
судей областного суда Чингири Т.П., Лебедевой Н.В.,
с участием прокурора Толмач А.В.,
при секретаре Воронковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чингири Т.П. по кассационной жалобе ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургцентрсельгаз» на решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2011 года гражданское дело по иску прокурора Шарлыкского района в интересах Минаева Г.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», Открытому акционерному обществу «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургцентрсельгаз» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа и взыскании морального вреда,
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Шарлыкского района обратился в суд с иском в интересах Минаева Г.И., указав, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ответчиков произведено приостановление подачи газа абоненту Минаеву Г.И., проживающему по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт.
Однако приостановление поставки газа проведено ответчиком незаконно, с грубым нарушением норм действующего законодательства, так как о приостановлении поставки газа абонент надлежащим образом извещен не был, факт наличия задолженности за потребляемый газ не подтвержден.
Вступившим в законную силу решением мирового судьи Шарлыкского судебного участка от 08.10.2010 г. в удовлетворении исковых требований ООО «Оренбургрегионгаз» о взыскании с Минаева Г.И. задолженности за поставленный газ в сумме <данные изъяты> отказано в связи с тем, что надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность начисления задолженности с декабря 2004 года истцом не представлено, в то же время ответчиком Минаевым Г.И. полностью опровергнуты доводы истца о неисполнении обязательств по оплате потребленного газа по предъявляемым счетам.
Просил суд признать незаконными действия ООО «Оренбургрегионгаз» и ОАО «Оренбургоблгаз» в части приостановления подачи газа абоненту Минаеву Г.И., и обязать ООО «Оренбургрегионгаз» и ОАО «Оренбургоблгаз», в срок до ДД.ММ.ГГГГ возобновить подачу газа абоненту Минаеву Г.И. проживающему в <адрес>
Впоследствии Минаев Г.И. и действующий в его интересах прокурор Шарлыкского района Оренбургской области, пояснив, что 13.01.2011 г. подача газа абоненту была возобновлена, уточнили исковые требования и просили суд признать действия ответчиков в части приостановления подачи газа незаконными, взыскать с ООО «Оренбургрегионгаз» в пользу Минаева Г.П. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>
Определением суда от 25.01.2011г. по ходатайству представителя ответчика, в связи с переименованием ООО «Оренбургрегионгаз» в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» осуществлена замена ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургрегионгаз» на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург».
Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2011 года исковые требования прокурора Шарлыкского района, действующего в интересах Минаева Г.И., удовлетворены частично.
Постановлено: признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» и Открытого акционерного общества «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургцентрсельгаз» по приостановлению подачи сетевого газа абоненту Минаева Г.И., проживающему <адрес> имевшего место ДД.ММ.ГГГГ С ОАО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в пользу Минаева Г.И. в счет компенсации морального вреда взыскать <данные изъяты>.
В кассационной жалобе ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургцентрсельгаз» просит вынесенное решение отменить, ссылаясь на то, что надлежащим ответчиком ОАО «Оренбургоблгаз» не является, так как осуществляет свою деятельность на основании агентского договора с ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».
Заслушав судью – докладчика, представителя ОАО «Оренбургоблгаз» - Удалову Е.В., настаивавшего на отмене решения, мнение прокурора Толмача А.В., считавшего решение законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ст. 546 ГК РФ).
В силу пункта 2 ст. 548 ГК РФ указанные правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд (п. «в» ст. 45 Правил).
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго – не позднее чем за 20 календарных дней до приостановления подачи газа.
В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. (в ред. от 21.07.2008 г.) «О порядке предоставления коммунальных услуг» исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения в письменной форме приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в связи с неполной оплатой в порядке, установленном указанным постановлением за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения (п. «в»).
Поскольку судом установлено, что прекращение подачи природного газа 21.09.2010 г. в жилой дом абонента Минаева Г.И. имело место в отсутствие угрозы аварии, угрозы жизни и здоровья граждан, без согласия проживающих в нем лиц, с нарушением установленного законом порядка, при этом отопление жилого дома Минаева Г.И. производится посредством газа и другим видом отопления дом абонента не оборудован, суд, с учетом вышеприведенных норм права, обоснованно удовлетворил исковые требования и признал действия ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургцентрсельгаз» по приостановлению подачи сетевого газа в домовладение по адресу: <адрес> незаконными и взыскал компенсацию морального вреда, причиненными данными действиями с учетом требований разумности и справедливости.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, обоснован нормами права, регулирующими спорные правоотношения, и доказательствами, исследованными в судебном заседании, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Довод кассационной жалобы о том, что ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургцентрсельгаз» при прекращении поставки газа абоненту Минаеву Г.И. действовало на основании указаний, полученных от поставщика газа – ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», и выполняло условия заключенного между ними агентского договора, не влечет за собой отмену принятого решения, так как в силу ст. 422 ГК РФ договор и действия сторон, выполняемые в рамках исполнения договора, должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии же с прямым указанием в Постановлении Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. приостановление предоставления коммунальных услуг в виде отопления невозможно, а следовательно, даже в рамках агентского договора ООО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургцентрсельгаз» не имел права производить действия по прекращению подачи сетевого газа, не смотря на наличие заявки на прекращение поставки газа от поставщика.
Иных доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену или изменение принятого решения, кассационная жалоба не содержит.
ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» решение суда не обжаловалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургцентрсельгаз» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: