определение от 06.04.2011 года № 33-2299/2011



Судья: Никитина А.И. Дело № 33-2299/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Имамова Ю.М.,
судей областного суда Федотовой Л.Б., Жуковой Н.В.,

при секретаре Ваулиной А.В.,

рассмотрев 6 апреля 2011 года в открытом судебном заседании частную жалобу Кирюхина С.И. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Орска от 24 февраля 2011 года, которым возвращено его заявление, заслушав доклад судьи Имамова Ю.М., проверив представленные материалы и доводы частной жалобы,

установила:

Кирюхин С.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника ФБУ ИК № 3 Виряскина В.В. по предоставлению ему заведомо ложной информации, изложенной в письме № 52/2-К-1 от 19 января 2011 года, о том, что он, как лицо, не являющееся адвокатом, не вправе получать и пользоваться доверенностью в порядке статей 55, 125 УПК РФ для предоставления в судебных и иных органах интересов обвиняемого (осужденного) Бекмурзина М.Б., в котором также просил обязать должностное лицо предоставить ему достоверную документированную информацию о его праве представлять интересы обвиняемого (осужденного) на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

В обоснование своих требований заявитель указал, что желает оказывать безвозмездную юридическую помощь Бекмурзину М.Б., содержащемуся в ФБУ ИК № 3, в связи с чем ему необходимо получить от него доверенность. Он неоднократно направлял начальнику ФБУ ИК № 3 Виряскину В.В. письма с просьбой удостоверить судебные доверенности, однако, начальник колонии отказывается их удостоверять. Полагает, что действиями должностного лица по предоставлению ему заведомо ложной информации нарушаются его права на свободу информации, установленные ст. 29 Конституции РФ.

Определением судьи от 24 февраля 2011 года заявление Кирюхина С.И. возвращено.

С таким определением Кирюхин С.И. не согласен и в своей частной жалобе просит его отменить, как постановленного в нарушение процессуального закона.

Судебная коллегия считает определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая заявление Кирюхина С.И. судья указала, что начальник ФБУ ИК № 3 Виряскин В.В. не является должностным лицом, чьи действия могут быть оспорены в порядке ст. 254 ГПК РФ.

Между тем с таким выводом судьи согласиться нельзя.

Согласно части 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 10 февраля 2009года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц.

К должностным лицам относятся лица, замещающие государственные должности Российской Федерации (должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов).

По смыслу Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого указом Президента РФ от 13 октября 2004года №1314, территориальными органами ФСИН России, в том числе, являются исправительные колонии.

Начальник исправительной колонии является должностным лицом, замещающим государственную должность и его действия могут быть обжалованы в порядке главы 25 ГПК РФ.

Возвращая заявление Кирюхина С.И. указанные положения действующего законодательства не приняты во внимание, в связи с чем определение судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Октябрьского районного суда г.Орска от 24 февраля 2011 года отменить, материал направить в тот же суд для решения вопроса в порядке ст. 133 ГПК РФ.

Председательствующий: Судьи: