Судья Васякин А.Н. Дело № 33-1691/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамова Ю.М.,
судей областного суда Капустиной Н.И.,
Кужабаева М.Д.,
при секретаре Баловневой О.А.,
рассмотрела 16 марта 2011 года в городе Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Капустиной Н.И. гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Думоян В.В. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 21 января 2011 года по заявлению Думоян В.В. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, которым суд в удовлетворении заявления отказал.
Заслушав доклад судьи Капустиной Н.И., объяснения представителя заявителя Думоян В.В. – Гасанзаде Ф.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы и просившего решение суда отменить, проверив материалы дела, судебная коллегия,
установила:
Думоян В.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее постоянного проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года, по адресу: <адрес> Оренбургской области, <адрес>. В обоснование заявления Думоян В.В. указала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в СССР, в <адрес> Грузинской ССР, где проживала до мая 1991 года. Получила паспорт гражданина СССР №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД Богдановского райисполкома, Грузинской ССР. В мае 1991 года со своей семьей переехала на постоянное место жительства по адресу: Оренбургская область, <адрес>, где проживала до конца августа 1993 года. По данному месту жительства имела временную регистрацию, но в связи с пожаром в 1995 году в здании Кандауровского сельского совета документы, подтверждающие временную регистрацию, в архивах не сохранились, что подтверждается справкой от 01.12.2010 года № 1234, выданной Главой администрации муниципального образования Кандауровский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области. В конце сентября 1993 года переехала в Кочковский район Новосибирской области, где с 18 ноября 1997 года была зарегистрирована по запросу ПВС Кочковского РОВД Новосибирской области. В 1998 году со своей семьей проживала в Краснодарском крае по адресу: <адрес>.
При обращении в ТП УФМС России по Оренбургской области в Курманаевском районе в выдаче паспорта гражданина РФ ей отказано, при этом сослались, что она не была зарегистрирована по месту своего проживания, что не соответствует действительности.
Во внесудебном порядке установление факта проживания на территории РФ невозможно, поскольку документы о временной регистрации уничтожены при пожаре в здании Кандауровского сельсовета.
Установление факта постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 06.02.1992 года ей необходимо для получения гражданства РФ.
Суд постановил оспариваемое решение. В кассационной жалобе Думоян В.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия проверила законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы и не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных, или имущественных прав граждан.
Согласно ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона (6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Исходя из положений указанной нормы, для граждан бывшего СССР при разрешении вопроса о гражданстве имеет значение факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.
Постановляя оспариваемое решение, суд исходил из того, что представленными доказательствами не подтверждается факт постоянного проживания Думоян В.В. на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.
Судебная коллегия находит указанный вывод суда правильным.
Как видно из заявления, поданного в суд, Думоян В.В. в обоснование своих требований ссылалась на то, что в мае 1991 года она с семьей приехала на постоянное место жительство в с. Кандауровка, где проживала до конца августа 1993 года.
Ранее в январе 2010 года Думоян В.В., обращаясь в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории России, при этом указывала, что приехала в Россию в октябре 1991 года и постоянно проживала у своего брата по адресу: <адрес>.
В судебном заседании по настоящему делу Думоян В.В. утверждала, что приехала в Россию в 1991 году, до мая 1991 года проживала у брата в г.Бузулуке, с мая до октября 1991 года проживала в с. Кандауровка, где работала <данные изъяты> на сезонной работе в наемной бригаде строителей, затем вернулась к брату в г. Бузулук, с января 1992 года по август 1993 года снова жила и работала в с. Кандауровка, а потом с мужем уехали в Новосибирскую область.
Таким образом, объяснения самой Думоян В.В. о том, где она проживала в период с 1991 года по 1993 год, носят противоречивый характер.
Из паспорта гражданина СССР на имя Думоян В.В., серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Богдановского райисполкома Грузинской ССР, видно, что Думоян В.В. была зарегистрирована по месту жительства в <адрес> Грузинской ССР с 04.03.1987 года, снята с регистрационного учета 18.11.1997 года по запросу, зарегистрирована 18.11.1997 года ПВС Новосибирская область, Кочковский район. В паспорте имеется отметка о пересечении границы 29.09.1997 года КПП «Верхний Ларс».
Дети Думоян В.В. – Г.А., 1991 года рождения, и Г.К., 1995 года рождения, родились в Грузии, что свидетельствует о проживании Думоян В.В. в эти годы в Грузии, а не в России.
В подтверждение доводов о проживании с мая 1991 года по август 1993 года в <адрес> Думоян В.В. представила справку администрации муниципального образования Кандауровский сельсовет от 01.12.2010 года. В справке указано, что основанием для ее выдачи явилась похозяйственная книга № 3, лицевой счет № 295. Между тем, из представленных суду документов следует, что в похозяйственной книге нет записей о проживании Думоян В.В. по указанному адресу в спорный период. Поэтому указанную справку нельзя признать достоверным доказательством.
В подтверждение своих доводов Думоян В.В. представила также справку, выданную 11.01.2011 года заведующей ФАП, о том, что дочь Думоян В.В. Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, наблюдалась и получила прививки по возрасту с 06.07.1991 года по 23.08.1993 года. Однако указанная справка не свидетельствует о том, что Думоян В.В. весь этот период постоянно проживала на территории России, так как в справке не указано когда и где делались прививки ребенку, а амбулаторная карта ребенка не представлена.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Т., Ч., Ш., У. пояснили, что Думоян В.В. в 1991-1993 годы работала <данные изъяты> в составе бригады строителей, работавших в с.Кандауровка в весенне-летние периоды.
Анализ имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что в период с 1991 года до 29.09.1997 года Думоян В.В. приезжала в Российскую Федерацию периодически, ее проживание на территории Российской Федерации в этот период не было постоянным, а носило временный характер, поэтому суд обоснованно отказал Думоян В.В. в удовлетворении заявления.
По мотивам, изложенным выше, доводы кассационной жалобы о неправильной оценке представленных доказательств, являются несостоятельными.
Доводы кассационной жалобы о том, что на момент рассмотрения дела представитель ТП УФМС России по Оренбургской области Исаев Д.В. не имел доверенности и не мог участвовать в рассмотрении дела, обоснованными признать нельзя. Как следует из материалов дела доверенность Исаеву Д.В. на представление в суде интересов Управления ФМС по Оренбургской области выдана 21.01.2011 года, срок ее действия по 31.12.2011 года и, таким образом, у него имелись полномочия на участие в деле в качестве представителя УФМС по Оренбургской области. Участие в судебном заседании Исаева Д.В. в качестве представителя УФМС по Оренбургской области не влечет нарушение каких-либо прав Думоян В.В., а поэтому доводы, приведенные в жалобе, не могут являться основанием для отмены решения суда.
Имея в виду, что выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права допущено не было, доводов, опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит, оснований к отмене решения суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 21 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Думоян В.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи