Судья Вахрамеева Ю.В. Дело № 33-2424/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2011 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Долгополовой Н.Н., Жуковой Н.В., при секретаре Баловневой О.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Сбродова Ю.А., Евсеева С.И. к Оренбургской региональной организации «Братство» Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, Заровному В.И. о признании незаконным проведение конференции и недействительными решения конференции ОРО «Братство» ОООИВА от 23.04.2010 года
по кассационной жалобе Заровного Василия Ивановича
на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 15 ноября 2010 года, которым иск Сбродова Юрия Александровича, Евсеева Сергея Ивановича удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., объяснения представителя Заровного В.И. Плотникова Е.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Оренбургской региональной организации «Братство» Семкиной Д.Р., считающей решение суда законным и обоснованным судебная коллегия
установила:
Сбродов Ю.А. и Евсеев С.И. обратились в суд с иском к ОРО «Братство» ОООИВА, Заровному В.И. о признании незаконным проведение конференции и недействительными решения конференции ОРО «Братство» ОООИВА от 23.04.2010 года, указав в обоснование иска, что конференция была проведена с нарушением порядка, установленного Уставом общественной организации. Поскольку данная конференция была внеочередной, она должна быть созвана по требованию более половины членов организации или ревизионной комиссии организации, а не Правлением. Кроме этого не была соблюдена норма представительства делегатов от имеющихся отделений организации. В конференции приняли участие делегаты от отделений, не существующих в структуре ОРО «Братство» ОООИВА. В связи с тем, что организация является структурным подразделением ОООИВА - «Инвалиды войны», то в нарушение п.8.13 Устава Общероссийской организации, председатель региональной общественной организации был избран без учета рекомендации Президиума Центрального Правления ОООИВА - «Инвалиды войны». Просили признать незаконным проведение и недействительными решения конференции ОРО «Братство» ОООИВА от 23.04.2010 года.
Истцы Сбродов Ю.А. и Евсеев С.И. в судебное заседание не явились.
Представитель истцов Гилина С.В., действующая по доверенности от 29.07.2010 года, поддержала исковые требования.
Ответчик Заровный В.И. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Заровного В.И. Арапов Н.И., действующий по доверенности от 10.11.2010 года, исковые требования не признал. Считает, что Правление правомочно было созвать и проводить конференцию в таком порядке, в каком она состоялось. Центральное Правление ООО ИВА – «Инвалиды войны» было проинформировано о созыве внеочередной конференции и избрании председателя ОРО «Братство» ОООИВА.
Представитель ответчика ОРО «Братство» ОООИВА Сахарова Г.И., действующая по доверенности от 22.01.2010 года, исковые требования признала.
Представитель третьего лица ОООИВА - «Инвалиды войны» Гилина С.В., действующая по доверенности от 02.03.2010 г., не возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 15.11.2010 года признано незаконным проведение и недействительными решения конференции Оренбургской региональной организации «Братство» Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане от 23.04.2010 года.
В кассационной жалобе Заровный В.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Согласно статье 28 Федерального закона от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Судом установлено, что ОРО «Братство» ОООИВА является самостоятельным юридическим лицом, между тем, входит в структуру ОООИВА - «Инвалиды войны». Деятельность организации осуществляется в соответствии с законодательством РФ, Уставом организации, Уставом ОООИВА – «Инвалиды войны».
В соответствии с пунктом 6.5 Устава ОРО «Братство» ОООИВА конференция Организации является высшим руководящим органом и вправе рассматривать любые вопросы внутренней деятельности Организации. Конференция созывается не реже одного раза в четыре года. Дата проведения конференции, нормы представительства и порядок избрания делегатов устанавливается Правлением Организации и объявляются не позднее чем за месяц до конференции. Конференция Организации считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины делегатов Организации.
Пунктом 6.6 Устава установлено, что внеочередная конференция может созываться по требованию половины членов Организации или Ревизионной комиссии Организации. Нормы представительства внеочередной конференции сохраняются на уровне предыдущей конференции.
Как следует из пункта 6.7 Устава, к исключительной компетенции конференции относится решение, в том числе, вопроса избрания Председателя Правления. Решения конференции принимаются простым большинством голосов при наличии кворума. Решения конференции об избрании правления и председателя организации считаются правомочными, если за них проголосовало 2/3 членов, присутствующих на конференции.
В соответствии с п.8.13 Устава ОООИВА - «Инвалиды войны» председатель региональной организации избирается и освобождается конференцией с учетом рекомендации Президиума Центрального Правления Общероссийской организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны».
Из материалов дела следует, что 23.04.2010 г. состоялась Конференция ОРО «Братство» ООО ИВА, на которой председателем правления Организации был избран Заровный В.И.
Удовлетворяя исковые требования истцов, суд пришел к выводу, что состоявшаяся 23.04.2010 г. конференция являлась внеочередной, была проведена с нарушением процедуры созыва и решение конференции принято неправомочным составом делегатов в отсутствие кворума.
При этом, суд руководствовался положениями Уставов общественных организаций, нормами представительства, установленными для предшествующей конференции протоколом № 24 от 25.12.2008 года расширенного заседания Правления ОРО «Братство» ОООИВА, ведомственным реестром зарегистрированных на территории Оренбургской области некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции по Оренбургской области, сведениями ОООИВА - «Инвалиды войны» об отделениях региональной организации, списками делегатов, присутствующих на конференции.
С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, т.к. они основаны на правильно установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы о том, что Кирьянчук А.Б. не мог быть представителем ОРО «Братство» ОООИВА, несостоятельны и опровергаются материалами дела. Судом первой инстанции установлено, что постановлением Президиума Центрального правления ОООИВА «Инвалиды войны» от 30.12.2009 года, Солдатов В.И. освобожден от обязанностей председателя ОРО «Братство» ОООИВА. Временно исполняющим обязанности председателя до утверждения на внеочередной конференции назначен Кирьянчук А.Б.
Иные доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые суд положил в основу своих выводов, и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда города Оренбурга от 15 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску Сбродова Ю.А., Евсеева С.И. к Оренбургской региональной организации «Братство» Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, Заровному В.И. о признании незаконным проведение конференции и недействительными решения конференции ОРО «Братство» ОООИВА от 23.04.2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Заровного В.И. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи