Судья Шейко А.В. Дело № 33-1340/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург «2» марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Петерс И.А.,

судей областного суда Долгополовой Н.Н., Каширской Е.Н.,

при секретаре Тоняевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отабоевой К.К. к администрации муниципального образования г. Оренбург об обеспечении по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, по кассационной жалобе администрации муниципального образования г. Оренбург на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Петерс И.А., объяснения представителя ответчика Нестеровой М.В., полагавшей, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению, истца Отабоевой К.К., просившей оставить кассационную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия,

установила:

Отабоева К.К. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Оренбурга, указав, что после смерти матери она была направлена в Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ... В период с 15 сентября 1998 года по 31 августа 2006 года она находилась на полном государственном обеспечении, как сирота, мать умерла 16 июля 1992 года, отец лишен родительских прав 26 августа 2003 года. На данный момент является студенткой 5 курса очной формы обучения юридического факультета ... и проживает в общежитии по адресу: .... По окончании ВУЗа. которое состоится 1 июля 2011 года, у неё закончится регистрации, и ей негде будет жить.

Просила суд обязать администрацию муниципального образования г. Оренбурга предоставить ей жилое помещение с составом семьи один человек не ниже установленных социальных норм.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2010 года исковые требования Отабоевой К.К. удовлетворены. Суд обязал администрацию муниципального образования г. Оренбург предоставить Отабоевой К.К. вне очереди за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в пределах черты города Оренбурга.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования г. Оренбург просит отменить указанное решение районного суда и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на преждевременность его вынесения, поскольку обучение в университете Отабоева К.К. заканчивает только 1 июля 2011 года и в настоящее время она находится на полном государственном обеспечении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения прийяты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Отабоева К.К., ... года рождения, на основании распоряжения Главы Северного административного округа г. Оренбурга от 22 июля 1998 года № 322-р была направлена в Детский дом ... на полное государственное обеспечение (л.д. 9).

Постановлением Главы города Оренбурга от 19 июля 2007 года № 4858-п Отабоева К.К. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи один человек, по категории: сирота (л.д. 10).

Также установлено, что Отабоева К.К. в настоящее время обучается на 5 курсе юридического факультета ... по очной форме обучения, зарегистрирована и проживает в общежитии по адресу: .... Другого жилья у истицы не имеется.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что в силу положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статьи 57 Жилищного кодекса РФ истица, как ребенок-сирота, имеет право на предоставление ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма по месту ее жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Однако, суд не учел, что наступление такого права у истицы связано с окончанием её пребывания в образовательном учреждении, в котором истица в силу закона должна находиться на полном государственном обеспечении, в связи с чем решение суда о предоставлении истице жилья на момент разрешения спора является преждевременным.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению с указанием в его резолютивной части на предоставление Отабоевой К.К. жилого помещения после окончания учебного заведения, в котором она обучается.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2010 года изменить, изложив абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции: «Обязать администрацию города Оренбурга обеспечить Отабоеву К.К., ... года рождения, вне очереди жилым помещением за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, в пределах черты города Оренбурга по окончании учебного заведения».

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования г. Оренбург - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи