Судья Филимошин В.Н. Дело № 33 - 3323/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 25 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малкова А.И.,

судей областного суда Чингири Т.П., Лебедевой Н.В.,

при секретаре Баловневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чингири Т.П. по кассационной жалобе Дейко В.И. (представитель Карпов Ю.И.) на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 06 апреля 2011 года гражданское дело по иску Дейко В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» об изменении договора поставки газа,

У С Т А Н О В И Л А :

Дейко В.И. обратилась в суд с иском к ООО «Оренбургрегионгаз» об изменении Договора поставки газа путем исключения из него пунктов 2.3.5, 2.3.14, 4.6, 6.1, 6.4, 7.4., указав, что включение в договор указанных пунктов лишает его прав, предоставленных при заключения договора энергоснабжения, предусмотренных нормами ст.ст.539 – 548 ГК РФ, умаляют ответственность ответчика за ненадлежащее исполнение обязательств по договору и содержат обременительные условия, которые не были бы приняты, исходя из разумно понимаемых интересов. Просила суд изменить договор поставки газа путем исключения из него пунктов 2.3.5, 2.3.14, 4.6, 6.1, 6.4, 7.4.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что на основании решения внеочередного общего собрания участников Общества от 23.12.2010 г. № 30 ООО «Оренбургрегионгаз», переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург».

При рассмотрении дела представитель истицы Карпов Ю.П. на удовлетворении исковых требований настаивал, представитель ответчика иск не признал, пояснив, что указанный договор поставки соответствует нормам и требованиям действующего законодательства, которыми урегулированы отношения в сфере поставки газа населению.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 06 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований Дейко В.И. отказано.

В кассационной жалобе Дейко В.И. просит вынесенное решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и неверное определение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Заслушав судью – докладчика, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Исходя из смысла п. 1 ст. 426 и п.1 ст.428 ГК РФ договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан является публичным договором и договором присоединения.

Согласно статье 428 ГК РФ присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора (пункт 2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Разрешая спор и отказывая Дейко В.И. в удовлетворении исковых требований, суд, с учетом вышеприведенных норм закона и анализа норм и правил, содержащихся в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, пришел к выводу о том, что оспариваемые истцами пункты договора поставки газа не противоречат действующему законодательству и не нарушают права истца, в связи с чем исковые требования об исключении из условий договора пунктов 2.3.5., 2.3.14, 4.6., 6.1., 6.4., 7.4 удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, обоснован нормами права, регулирующими спорные правоотношения, и доказательствами, исследованными в судебном заседании, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Довод кассационной жалобы о том, что при разрешении спора суд необоснованно руководствовался Правилами поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу абзацев 7 и 9 статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (с изменениями от 30.12.2008 г.) Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах предоставленных полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон.

Указанное постановление Правительства РФ официально опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 28 июля 2008 года в №30 и в «Российской газете» от 01.08.2008 года в №163, а следовательно, подлежат применению на территории РФ.

Иные доводы жалобы не влекут за собой отмену или изменение принятого решения, поскольку не свидетельствуют о его незаконности или необоснованности, а основаны на неверном понимании и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Принимая во внимание, что судом принято законное решение, а доводы кассационной жалобы являются необоснованными, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения и отмены судебного решения не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 06 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Дейко В.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: