Судья Мелихова Н.П. Дело № 33-3477/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Малкова А.И.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Раковского В.В.,

при секретаре Ефимовой Ю.Г.,

рассмотрев 8 июня 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу Панина С.Б. на решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2011 года по гражданскому делу по заявлению Панина С.Б. об обжаловании действий главы администрации муниципального образования Новоархангельский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области,

заслушав доклад судьи Раковского В.В., проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы,

установила:

Панин С.Б. обратился в Шарлыкский районный суд Оренбургской области с вышеуказанным заявлением сославшись на то, что разработал простое электронное устройство для подачи тайных голосов (вместо бюллетеней) небольшой группой граждан. 22 октября 2010 года он выслал главе администрации муниципального образования Новоархангельский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области обращение с просьбой оказать депутатам и ему посильную помощь в замене на заседаниях Совета депутатов открытого голосования тайной подачей голосов.

Однако на свое обращение ответа он не получил, хотя оно должно было быть рассмотрено и ему направлен ответ в течение 30 дней со дня их регистрации. По мнению заявителя, должностное лицо муниципального образования не выполнило требования закона, чем грубо нарушены его права.

Просил суд обязать главу администрации муниципального образования Новоархангельский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области дать ему ответ по существу обращения, взыскать в его пользу с администрации муниципального образования Новоархангельский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области расходы по отправлению заказных писем, уплате государственной пошлины, копированию документов, оплате услуг адвоката и компенсацию морального вреда в размере одной тысячи рублей.

В судебном заседании Панин С.Б. участия не принимал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Глава администрации муниципального образования Новоархангельский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области Скляров С.П. участия в судебном заседании не принимал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном в суд отзыве глава администрации муниципального образования Новоархангельский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области Скляров С.П. заявление Панина С.Б. не признал, просил в его удовлетворении отказать в связи с тем, что ответ на его обращение был направлен в установленный срок.

Решением суда в удовлетворении заявления Панину С.Б. отказано.

С таким решением суда Панин С.Б. не согласен и в своей кассационной жалобе просит его отменить, как постановленного в нарушение закона.

Судебная коллегия не соглашается с доводами кассационной жалобы и оснований для отмены решения суда не усматривает, исходя из следующего.

Согласно ст.32 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.29 Закона Оренбургской области «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» граждане действительно имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 1 месяца.

Аналогичная норма содержится в ст.2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно ст.10 этого же Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дает гражданину письменный ответ.

Судом установлено, что Панин С.Б. 22 октября 2010 года обратился с письменным обращением к главе администрации муниципального образования Новоархангельский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области, в котором просил внести на заседание Совета депутатов проект решения о замене открытого голосования и голосования с помощью бюллетеней – электронным (тайным) голосованием.

Обращение Панина С.Б. к главе администрации было зарегистрировано 28 октября 2010 года в журнале регистрации поступающих документов и 17 ноября 2010 года ему дан ответ о том, что в приобретении электронного устройства для тайного голосования нет необходимости.

Ответ в адрес Панина С.Б. направлен простой почтой.

Изучив собранные по делу доказательства суд пришел к правильному выводу о том, что ответ Панину С.Б. на его обращение был дан главой администрации муниципального образования Новоархангельский сельский совет Шарлыкского района Оренбургской области в установленный законом срок, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления Панина С.Б. отказано правильно.

Доводы кассационной жалобы указанные выводы суда не опровергают, в связи с чем судебная коллегия с ними не соглашается.

Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

При рассмотрение дела нарушение норм материального права, в том числе и те, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 360,361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Панина С.Б. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: