Судья: Терехова О.П. Дело № 33-2501/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург «20» апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Сайтбурхановой Р.Х.

судей: Морозовой Л.В., Соловьевой Е.Ф.,

при секретаре Гончаровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соловьевой Е.Ф., кассационную жалобу Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 04.03.2011 года по делу по иску Касымова КХ к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Касымов К.Х. обратился в суд с иском, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе от ... года № ... ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны периоды работы с ... года по ... года сварщиком Соль-Илецкого районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, с ... года по ... года сварщиком колхоза ... По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 0 лет 00 месяцев 00 дней. Считает отказ в назначении и выплате ему льготной пенсии со дня обращения с заявлением о её назначении – с 13.08.2010 года, незаконным, поскольку указание его должности в трудовой книжке «сварщик» - это сокращенное, бытовое написание должности «электросварщик». Это подтверждается записями в трудовой книжке колхозника, справками ... Он выполнял работу электросварщика полный рабочий день, что подтверждается записями в трудовой книжке колхозника. Просит признать незаконным решение от ... года № ... об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в стаж для досрочного назначения пенсии вышеуказанные периоды и обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ... года, взыскать с ответчика судебные расходы ... рублей по оплате государственной пошлины и ... рублей за услуги представителя.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Нигматуллин Р.А., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Гаращук О.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 04.03.2011 года исковые требования Касымова Камила Халджураевича удовлетворены частично. Суд признал решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Соль-Илецком районе от ... года № ... частично незаконным. Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы Касымова КХ с ... года по ... года электросварщиком ручной сварки колхоза ..., назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости Касымову КХ с ... года. Взыскал с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе в пользу Касымова КХ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей и ... рублей за услуги представителя, а всего ... рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Касымову КХ отказано.

С решением суда не согласно ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области, в кассационной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Соловьевой Е.Ф., изучив материалы дела и доводы представителя ответчика - Гаращук О.С., поддержавшего кассационную жалобу не находит оснований для отмены оспариваемого решения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 года.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом XXXII предусмотрены электросварщики.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами.

Из трудовой книжки Касымова К.Х. усматривается, что ... года он был зачислен в транспортный цех Ахангарского цементного комбината учеником слесаря по ремонту локомотивов; ... года уволен по собственному желанию; ... года принят в колхоз ... трактористом; ... года переведен в РО «...» колхоза ... электросварщиком; ... года принят в порядке перевода из хозяйства в производственный участок колхоза ... сварщиком второго разряда; ... года уволен в порядке перевода в хозяйство в связи с прекращением комплексного обслуживания.

Трудовой книжкой колхозника подтверждается, что Касымов К.Х. ... года переведен в ПТУ № ... отд. Сельхозтехника электросварщиком, ... года принят в колхоз переводом из ПТУ № ... сварщиком второго разряда и работал в качестве сварщика до 2009 года включительно.

Из справки СПК «...» от ... года, выданной на основании лицевых счетов, табеля учета рабочего времени, нарядов на выполненную работу, следует, что основной работой Касымова К.Х. является работа электросварщик. В период с ... года по ... год он работал электросварщиком, характер выполняемой работы - ручная сварка.

Согласно справке СПК «...» № ... от ... года, выданной на основании лицевых счетов, табеля учета рабочего времени Касымов К.Х. действительно в период с ... по ... года работал в должности электросварщика. Полную занятость работы подтвердить не могут в связи с отсутствием на хранении нарядов.

Из акта проверки факта льготной работы ГУ-УПФ РФ в Соль-Илецком районе от ... года в ходе проверки согласно представленных документов установлено: в книгах приказов имеются следующие приказы: приказ № ... от ... года в производственном участке колхоза «...» принять Касымова К.Х. сварщиком 2 разряда со сдельной оплатой труда с ... года. Приказ об увольнении на Касымова К.Х. в ... году не обнаружен; в проверенных табелях рабочего времени за период с ... по ... год Касымов К.Х. значится работающим сварщиком; в расчетно-платежных ведомостях за ... годы Касымов значится как «сварщик», «эл.сварщик», « э/сварщик» со сдельной заработной платой. Других совмещений, касающихся деятельности Касымова К.Х. не имеется. Из акта проверки факта льготной работы ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе от ... года по ... года в ходе проверки согласно представленных документов выявлено: в лицевых счетах по заработной плате за ... год отработано 236 дней, за ... год отработано 313 дней, за ... год отработано 287 дней, за ... год отработано 280 дней, за ... год отработано 295 дней, за ... год отработано 285 дней, за ... год отработано 311 дней, за ... год отработано 288 дней, за ... год отработано 287 дней, за ... год отработано 288 дней, за ... год отработано 283 дня, за ... год отработано 248 дней, за ... год отработано 204 дня, за ... год отработано 225 дней, за ... год отработано 280 дней, за ... год отработано 300 дней, за ... год отработано 295 дней, за ... год отработано 254 дня, за ... год отработано 276 дней, за ... отработано 280 дней, за ... год отработано 280 дней, за ... год отработано 280 дней, за ... год отработано 280 дней, за ... год отработано 280 дней, за ... год отработано 280 дней.

Согласно табелю учета рабочего времени сохранившемуся за весь период проверки, было установлено, что Касымов К.Х. значится эл. сварщиком; за период с ... года по ... года Касымов К.Х. значится слесарем.

Из нарядов на выполнение работ с ... годы усматривается, что Касымов К. и КХ выполняли сварочные работы, ремонт свар.агрегата, ремонт отопительной системы.

Согласно справке СПК колхоз «...» № ... от ... года и табелям учета рабочего времени за период с ... года по ... год Касымов К.Х. числится в должности сварщика или электросварщика и отмечен ежедневно семи-восьмичасовой рабочий день (кроме дней по больничным листам и очередного ежегодного трудового отпуска).

Согласно выборочно представленных в судебное заседание табелям учета рабочего времени за период с ... годы Касымов К.Х. значится в должности сварщика, эл. сварщика с 7-8часовым рабочим днем.

Допрошенные в качестве свидетелей в судебном заседании Ротмистрова Л.П., Жадуков Г.К., Бикитеев Р.М. подтвердили, что Касымов К.Х. в колхозе работал электросварщиком ручной сварки, был занят сваркой деталей ручным способом при восстановлении деталей сельхозтехники, работал с электродами. Поскольку в колхозе было много единиц сельхозтехники, занят Касымов К.Х. был в течение всего дня.

Согласно Единого тарифно-квалификационном справочника работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 1) раздела «Сварочные работы» (утв. постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. № 45) профессия «сварщик» отсутствует. При этом приведена характеристика работ для «электросварщика ручной сварки 2-ого разряда»: прихватка деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей. Подготовка изделий и узлов под сварку и зачистка швов после сварки. Обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитном газе. Нагрев изделий и деталей перед сваркой. Чтение простых чертежей. В качестве одного из примера работ указано: кожухи ограждения и другие слабонагруженные узлы сельскохозяйственных машин - сварка.

Частично удовлетворяя исковые требования Касымова К.Х., суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что истец в оспариваемые периоды с ... года работал электросварщиком ручной сварки, занятость его в течение полного рабочего дня подтверждена в судебном заседании документально представленными табелями учета рабочего времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 1 ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на досрочную трудовую пенсию возникло у истца с момента обращения, то есть с 13.08.2010 года и на момент обращения в пенсионный фонд ему исполнилось 56 лет, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж более 25 лет, то он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ -173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Соль-Илецком районе от 10.11.2010 года № 422-11/10 р суд обоснованно признал частично незаконным.

С данным выводом судебная коллегия соглашается и считает его обоснованным.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что Касымов К.Х. не имеет права на получение досрочной пенсии, поскольку работодателем наименование профессии истца указано не соответствующей Списку и Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, а также, что работодателем не представлены сведения в органы пенсионного фонда о периодах, подлежащих включению в стаж для досрочного назначения пенсии, несостоятельны, поскольку вины истца в этом нет.

Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Нарушений норм материального, а также норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 04.03.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Соль-Илецком районе Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: