Судья: Сальникова М.Х. Дело № 33-2484/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург «20» апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Сайтбурхановой Р.Х.

судей: Морозовой Л.В., Соловьевой Е.Ф.,

при секретаре Гончаровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соловьевой Е.Ф., кассационную жалобу Шаталовой ТС на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02.02.2011 года по делу по иску Шаталовой ТС к ГУ-УПФ РФ в Северном районе Оренбургской области о включении в льготный стаж периодов работы в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛА:

Шаталова Т.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Северном районе о включении в льготный стаж периодов работы в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения. В обоснование иска она указала, что ... года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Северном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако заключением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решением начальника ГУ-УПФ РФ в Северном районе ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, так как ответчик не включил в её льготный стаж период работы в ... средней школе в должности старшей пионервожатой с ... год и с ... год продолжительностью 20 лет. Она не согласна с решением об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим мотивам: она проработала в ... средней школе в должности пионервожатой до издания постановлений Правительства РФ от 06.09.1991 года № 463 и № 953 от 22.09.1993 года, которыми установлено, что 01.10.1993 года в РФ Постановление Совета № 1397 не применяется. Считает, что до принятия Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях», работа в должности пионервожатой давала право на пенсию за выслугу лет. Для назначения льготной трудовой пенсии по старости ей необходимо в судебном порядке установить, что работа в должности пионервожатой является педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, дающая право на льготную пенсию по старости за выслугу лет. Просила включить в льготный стаж периоды работы в должности пионервожатой с ... года и с ... года продолжительностью 20 лет, а также обязать ГУ-УПФ РФ в Северном районе назначить ей льготную досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, то есть с ... года.

В судебном заседании Шаталова Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика Стройкин А.М. и Илалтдинова М.М., действующие по доверенности № 412 и № 413 от 16.02.2010 года, исковые требования Шаталовой Т.С. не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований Шаталовой Т.С.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02.02.2011 года исковые требования Шаталовой Т.С. удовлетворены частично. Суд обязал Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северном районе Оренбургской области включить Шаталовой Т.С. в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01.09.1995 года по 31.08.2000 года. В остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе Шаталова Т.С. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении её исковых требований о назначении льготной пенсии по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Соловьевой Е.Ф., изучив материалы дела и выслушав объяснения Шаталовой Т.С., просившей об отмене решения суда, не находит оснований для отмены оспариваемого решения по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397), должность пионервожатой не предусмотрена.

Однако в соответствии с п. 2 и п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет и 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из трудовой книжки Шаталовой Т.С. следует, что она согласно приказу № ... от ... переведена старшей пионервожатой в ... среднюю школу с 01.09.1989 года; а приказом № ... от ... уволена в связи с переводом в детский сад воспитателем.

Судом установлено, что Шаталова Т.С. работая в должности пионервожатой в ... средней школе, в период с ... года по ... учебный год вела уроки рисования в количестве 3 часов в неделю; в ... учебном году вела 3 часа уроки рисования и 4 часа домоводства; в ... учебных годах вела по 3 часа уроки рисования; в ... учебном году вела 3 часа уроки рисования и 2 часа уроки труда; в ... - 2 часа уроки рисования; ... год 10 часов - обучение на дому, что подтверждается актом документальной проверки факта льготной работы № 2 от 26.01.2011 года за период с ... года по ... года в качестве учителя, выписками из журнала отработки часов по ... средней школе.

Кроме того, вышеуказанные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетеля Князькиной В.И.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а, начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

На основании изложенного, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости включения Шаталовой Т.С. в льготный стаж периодов работы с ... года по ... года, поскольку в указанный период она совмещала работу старшей пионервожатой с ведением уроков труда и рисования.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается.

Отказывая истице в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика засчитать в льготный стаж Шаталовой Т.С. период её работы с ... года по ... года, суд обоснованно пришел к выводу о том, что истицей не представлены доказательства, подтверждающие выполнение ею (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в спорный период.

Согласно Решению начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северном районе от ... года № ... по представленным документам продолжительность стажа Шаталовой Т.С, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составляет на момент обращения за пенсией 5 лет 10 месяцев 16 дней.

Суд пришел к выводу о необходимости включения истцу в льготный стаж 5 лет. Следовательно, специальный стаж истицы составляет 10 лет 10 месяцев 16 дней.

При таких обстоятельствах, учитывая, что условия, предусмотренные п.2 и п.4 вышеуказанного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 о том, что не менее 2/3 стажа (это 16 лет и 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, у истицы отсутствуют, то суд правомерно отказал истице в удовлетворении иска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с момента обращения, то есть с 1 сентября 2009 года.

Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом правильно применены нормы материального права.

Доводы кассационной жалобы ответчика не опровергают выводы суда, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02.02.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Шаталовой ТС без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: