определение от 08.06.2011 по делу № 33-3567/2011



Судья Судак О.Н. дело № 33-3567/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2011 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Кисловой Е.А.,

Федотовой Л.Б.

при секретаре Ерш Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании представление прокурора Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры на определение судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 05 апреля 2011 года, которым заявление Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Черкасский сельсовет» Саракташского района Оренбургской области по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения, оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Кисловой Е.А…., судебная коллегия

установила:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Черкасский сельсовет» Саракташского района Оренбургской области по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения.

         

Определением судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 05 апреля 2011 года заявление прокурора оставлено без движения.

       

В представлении Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор просит об отмене указанного определения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив представленный к заявлению материал и доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя заявление прокурора без движения, судья указал, что заявителем не приложены доказательства, подтверждающиеобстоятельства, на которых основаны требования, не приложен документ о результатах проверки, проводимой Оренбургским природоохранным межрайонным прокурором, выявившей нарушения администрации МО.

С таким выводом судьи судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011)"О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 22 указанного Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц в том числе, органов местного самоуправления, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Из представленного материала следует, что Оренбургским природоохранным межрайонным прокурором совместно с заявлением в суд представлены объяснения Главы администрации муниципального образования по факту соблюдения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. На данное доказательство имеется ссылка в заявлении.

Иную ссылку в определении судьи на отсутствие в материалах документа о результатах прокурорской проверки как на основание оставлении заявления прокурора без движения нельзя считать обоснованной и соответствующей действующему закону, которым определен исчерпывающий перечень мер, принимаемых прокурором в случае выявления нарушений законов по результатам проведенных проверок.

Поскольку у суда не имелось оснований для оставления заявления без движения, определение судьи подлежит отмене, а заявление - направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 05 апреля 2011 года отменить, представление Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Заявление Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора направить в Саракташский районный суд Оренбургской области для рассмотрения вопроса о принятии заявления.

Председательствующий:

Судьи: