судья Чарикова Т.Н. Дело № 33-3713/2011 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Оренбург 15 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Капустиной Н.И., судей Федотовой Л.Б., Солопьева В.И., при секретаре Ерш Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования Переволоцкий поселковый совет на решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 05 мая 2011 года по делу по заявлению администрации муниципального образования «Переволоцкий поселковый совет» Переволоцкого района Оренбургской области о признании незаконными действий начальника ОВД по МО Переволоцкий район, начальника ОГИБДД ОВД по МО Переволоцкий район, выразившихся в требованиях выписанных предписаний по запрету торговли товарами за территорией рынка на проезжей части, У С Т А Н О В И Л А: Администрация МО «Переволоцкий поселковый совет» Переволоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника ОВД по МО Переволоцкий район и начальника ОГИБДД ОВД по МО Переволоцкий район Оренбургской области, выразившихся в требованиях выписанных предписаний по запрету торговли товарами за территорией рынка на проезжей части по ул. Шереметьева в п. Переволоцк Переволоцкого района Оренбургской области. Администрация просила суд признать незаконными действия начальника ОВД по МО Переволоцкий район, выразившиеся в требованиях предписаний № 726 от 29.01.2011 года, № 3050 от 23.03.2011 года; начальника ОГИБДД ОВД по МО Переволоцкий район, выразившееся в требованиях выписанных предписаний № 2229 от 25.03.2011 года, № 3228 от 25.03.2011 года, предписывающих запретить торговлю товарами за территорией рынка на проезжей части по ул. Шереметьева в п. Переволоцк. В судебном заседании представитель администрации МО «Переволоцкий поссовет» Переволоцкого района Оренбургской области Холопоа В.В. заявление поддержал, просил его удовлетворить. Представители заинтересованных лиц ОВД по МО «Переволоцкий район» Гнездовская А.В.э, начальник ОГИБДД ОВД по МО Переволоцкий район Лихоманов А.В. в судебном заседании требования администрации МО «Переволоцкий поссовет» не признали, просили в их удовлетворении отказать. Решением суда в удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Переволоцкий поселковый совет» Переволоцкого района Оренбургской области отказано. В кассационной жалобе Глава администрации МО Переволоцкий поссовет просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заслушав доклад судьи Федотовой Л.Б., обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему. Из материалов дела следует, что администрацией МО «Переволоцкий поссовет» Переволоцкого района Оренбургской области организовано проведение розничных ярмарок на территории, прилегающей к центральному рынку, а также на проезжей части ул. Шереметьева с перекрытием участка улицы на время проведения ярмарки. В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться: 1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; 2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; 2.1) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; 3) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности. При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что осуществление торговли на проезжей части улицы Шереметьева в п. Переволоцк незаконно, поскольку законом не предусмотрено ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах для осуществления торговли на розничных рынках. Правительством Оренбургской области не принималось закона об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах для осуществления торговли на розничных рынках. Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения. Кассационная жалоба по существу содержит доводы, изложенные при предъявлении иска, которые были предметом судебного исследования и получили оценку в решении, а также доводы, которые направлены на иное, неправильное толкование норм материального права, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда. Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Таким образом, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решение суда не имеется. Руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 05 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования Переволоцкий поселковый совет Переволоцкого района Оренбургской области – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: