33-3857-2011 Селютина И.Ф. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Оренбург Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Коваленко А.И., Хакимовой О.В. при секретаре Ерш Е.Н. 22 июня 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе Федоровой Л.П. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 29 марта 2011 года по иску Фёдоровой Л.П. к администрации г.Оренбурга о признании права на льготную очередь. Заслушав доклад, проверив материалы дела, судебная коллегия установила: Фёдорова Л.П. обратилась в суд с иском к Управлению жилищной политики г.Оренбурга о признании права на льготную очередь, указав, что в 1974 году решением суда г.Абдулино, Оренбургской области ее родителей Ф.У.Д. и Ф.П.Н. лишили родительских прав, а ее передали в детский дом г.Абдулино. Затем 21.08.1979г. её перевели из детского дома в Соль-Илецкую школу-интернат. Закончив интернат, она 27.08.1986г. поступила в СПТУ-39, после чего 30.06.1989г. поступила на работу в АО «Орентекс» У нее ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Ф.Л. и ей предоставили от предприятия комнату в общежитии «Чародейка» по адресу: <адрес>, где она и проживает по настоящее время. Она (истица) 30.05.1995г. обратилась в управление жилищной политики администрации г.Оренбурга с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в жилом помещении. Согласно действующему порядку в заявлении не указывалось, по какой категории она просит поставить ее на учет. К заявлению была приложена справка от 28.04.1995г. Соль-Илецкой школы-интерната, согласно которой, она является ребенком-сиротой, а также документы, подтверждающие статус <данные изъяты>. Считает, что, принимая решение о постановке на очередь по категории <данные изъяты>, администрацией было нарушено ее право на внеочередное обеспечение жилым помещением в качестве ребенка-сироты. Таким образом, в результате незаконных действий администрации, которая не приняла мер к сбору дополнительных документов, необходимых для принятия ее (истицы) на учет, по категории детей-сирот, не уведомили ее о необходимости предъявления дополнительных документов, подтверждающих её право на внеочередное предоставления жилья, она до настоящего времени не обеспечена жилым помещением. Просила суд признать действия администрации города в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории <данные изъяты> незаконным; обязать администрацию г.Оренбурга устранить нарушения жилищного законодательства путем включения ее в списки граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «детей-сирот». Определением суда от 09.03.2011г. с согласия истицы к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена администрация г.Оренбурга. В судебном заседании Федорова Л.П.поддержала исковые требования. Представитель ответчика Нестерова М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Решением суда в удовлетворении исковых требований Федоровой Л.П. было отказано. С указанным решением истица не согласна. В кассационной жалобе она просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Из материалов дела следует, что 30.05.1995г. Фёдорова Л.П. обратилась к начальнику управления приватизации, распределения и обмена жилищного фонда с заявлением о постановке её на учёт для получения благоустроенного жилья на состав семьи: мать Фёдорова Л.П., дочь Ф.Л.В. (л.д.21). Решением городской жилищной комиссии от 14.06.1995г. Федорова Л.П. поставлена в очередь на получение жилой площади как <данные изъяты>. Решением жилищной комиссии от 11.01.2009г. Фёдорова Л.П. исключена из льготного списка многодетных семей и <данные изъяты> и оставлена в общем списке (л.д.23). В 2007 году Федоровой Л.П. давался ответ администрацией г.Оренбурга о том, что перевести ее в льготную очередь сирот нет законных оснований, поскольку предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996г. №159-ФЗ меры социальной поддержки, в том числе внеочередное обеспечение жильем, распространяются на граждан в возрасте до 23 лет (л.д.10). Как следует из искового заявления, Федорова Л.П. просит признать незаконными действия администрации г.Оренбурга по принятию ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории <данные изъяты> и обязать ответчика включить ее в списки граждан, нуждающихся в жилом помещении по категории дети-сироты. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к правильному выводу о пропуске Федоровой Л.П. срока исковой давности. В соответствии со ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права (п.1 ст.200 ГК РФ). Согласно п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что Федоровой Л.П. о постановке ее в очередь по категории <данные изъяты> стало известно по итогам рассмотрения её заявления в июне 1995 года; об отказе в переводе ее в очередь по категории «дети-сироты» – сразу же после рассмотрения её заявления в апреле 2007 года. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и самой истицей не оспаривались. Из материалов дела видно, что с исковым заявлением об оспаривании вышеуказанных действий администрации г.Оренбурга Федорова Л.П. обратилась только в феврале 2011 года (л.д.4). Учитывая изложенное, принимая во внимание положения п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ, а также то, что представителем ответчика в судебном заседании было заявлено о применении исковой давности, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Федоровой Л.П. о признании незаконными действия администрации г.Оренбурга по принятию ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории мать-одиночка и обязании ответчика включить ее в списки граждан, нуждающихся в жилом помещении по категории дети-сироты. С доводом жалобы о том, что на вышеуказанные требования в силу ст.208 ГК РФ не распространяется исковая давность, согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном толковании статей 150, 208 Гражданского кодекса РФ. На предъявленные истицей требования исковая давность распространяется. Кассационная жалоба Федоровой Л.П. не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 29 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федоровой Л.П. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: