Судья Бахмутская Г.С. Дело № 33-3630/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург «8» июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х.,

судей областного суда Петерс И.А., Соловьевой Е.Ф.,

при секретаре Баловневой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полухиной Т.В. к администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области о перерасчете пенсии за выслугу лет муниципального служащего, по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 8 апреля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Петерс И.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Полухина Т.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области, указав, что в феврале 2005 года она ушла на пенсию с муниципальной должности главного бухгалтера администрации района (главный специалист). Пенсия ей была назначена на основании Закона Оренбургской области от 27 ноября 1996 г. "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области" (в редакции Закона от 20 ноября 2001 г. N 362/345-II-ОЗ). На основании этого же закона назначена ежемесячная доплата к государственной пенсии, которая установлена в размере 75 % месячного денежного содержания исходя из стажа государственной и муниципальной службы более 28 лет. В 2010 году произошло увеличение размера месячного содержания муниципального служащего, однако перерасчет её пенсии в связи с этим произведен не был.

Ссылаясь на ст. 12 Закона Оренбургской области от 27 ноября 1996 г. "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области" просила суд обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальных служащих с муниципального бюджета в размере ... рубля со дня обращения в суд 10 февраля 2011 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 8 апреля 2011 года исковые требования Полухиной Т.В. удовлетворены. Суд обязал ответчика произвести перерасчет пенсии Полухиной Т.В. за выслугу лет муниципального служащего с увеличением должностного оклада до ... рублей и денежного содержания с 10 февраля 2011 года.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области просит отменить указанное решение районного суда и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Стороны, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд кассационной инстанции, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствии на основании ч. 2 ст. 354 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьями 24 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Оренбургской области от 10 октября 2007 г. N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области" предусмотрено, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Закона Оренбургской области от 27 ноября 1996 г. "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области" пенсии за выслугу лет, предусмотренные настоящим Законом, индексируются при централизованном повышении денежного содержания государственных гражданских служащих Оренбургской области с учетом положений, предусмотренных статьями 6 и 11 настоящего Закона, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

Пунктом 11 положения об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в Асекеевском районе, являющегося приложением к постановлению Главы Асекеевского района Оренбургской области от 31мая 2010 года № 287-п, установлено, что пенсии за выслугу лет индексируются при централизованном повышение денежного содержания муниципальных служащих и включении необходимых средств в местный бюджет на соответствующий год (л.д. 117).

Из материалов дела следует и судом установлено, что со 2 февраля 2005 года Полухина Т.В. получает пенсию за выслугу как лицо, замещавшее должность главного бухгалтера администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области, назначенную ей в соответствии с Законом Оренбургской области от 27 ноября 1996 г. "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области".

Распоряжением администрации Асекеевского района от 1 февраля 2005 года № 61-р Полухиной Т.В. установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии в размере 75 % месячного денежного содержания исходя из стажа государственной и муниципальной службы более 28 лет 7 месяцев 16 дней составляющая суммарно с учетом государственной пенсии (л.д. 26).

При этом, должностной оклад главного специалиста, к должности которого относилась должность главного бухгалтера, на момент выхода истицы на пенсию составлял ... рублей, а месячное денежное содержание-... (л.д. 28, 32). Исходя из этих сумм был первоначально произведен расчет доплаты к пенсии Полухиной Т.В. (л.д. 32).

24 ноября 2010 года Совет депутатов муниципального образования «Асекеевский район» принял Постановление № 12 «О денежном содержании муниципальных служащих в администрации муниципального образования «Асекеевский район». На основании этого Постановления Главой муниципального образования «Асекеевский район» 24 ноября 2010 года было принято решение об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих в администрации МО «Асекеевский район» и утверждена единая схема должностных окладов муниципальных служащих МО «Асекеевский район».

Согласно названного выше Положения должностной оклад главного специалиста утвержден в размере ... рублей (л.д. 129), соответственно, как следует из штатного расписания, увеличивается и месячное денежное содержание главного специалиста.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в централизованном порядке произошло повышение денежного содержания муниципальных служащих, в связи с чем подлежит соответствующей индексации назначенная Полухиной Т.В., пенсия за выслугу лет муниципального служащего.

Доводы кассационной жалобы МО «Асекеевский район» о том, что должности главного бухгалтера в администрации района с 2008 года не существует, не могут повлечь отмену судебного решения, поскольку судом правильно установлено, что должность главного бухгалтера в период работы Полухиной, приравнивалась к должности - главного специалиста.

Нельзя согласиться и с доводами кассационной жалобы о том, что в централизованном порядке не проводилось повышения месячного денежного содержания муниципальных служащих МО «Асекеевский район». Эти доводы опровергаются доказательствами (распоряжением Главы МО и Постановлением Совета депутатов МО от 24 ноября 2010 года), которым суд в решении дал надлежащую оценку.

Учитывая изложенное и то, что нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 8 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: