Судья Ухолова М.А. Дело № 33-4663/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург «20» июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малкова А.И.,

судей областного суда Петерс И.А., Труновой Е.А.,

при секретаре Ефимовой Ю.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Оренбургской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной, по кассационной жалобе Управления внутренних дел по Оренбургской области на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 апреля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Петерс И.А., объяснения представителя Оренбургской таможни Волкову Е.А. и Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом Быковскую С.В., просивших кассационную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Оренбургская таможня обратилась в суд с заявлением, указав, что 1 сентября 2010 года на станции Илецк-1 в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, сотрудниками таможни в вагоне № 4 поезда № 17 сообщением «Бишкек-Москва» был обнаружен товар - ружье двуствольное охотничье 12 калибра «Зауэр» № 372313, перемещаемый Т.В.Б. по территории таможенного союза в Российскую Федерацию из республики Казахстан без разрешительных документов. По данному факту в отношении Т.В.Б. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ. Постановлением таможни от 3 ноября 2010 года Т.В.Б. привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в размере *** рублей, товар постановлено выдать в соответствии с таможенным законодательством РФ. Несмотря на уведомление Т.В.Б. о необходимости оформления товара в соответствии с таможенным законодательством РФ, никаких мер по возврату ружья им не предпринято. Товар хранится в ЛОВД г. Соль-Илецка.

После уточнения требований, просили суд признать ружье двуствольное охотничье 12 калибра «Зауэр» № 372313 бесхозяйным и обратить его в собственность государства и передать указанное имущество для дальнейшего распоряжения Управлению внутренних дел по Оренбургской области.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 апреля 2011 года заявление Оренбургской таможни удовлетворено в полном объеме. Ружье двуствольное охотничье 12 калибра «Зауэр» № 372313 признано бесхозяйным, обращено в собственность государства и передано для дальнейшего распоряжения Управлению внутренних дел по Оренбургской области.

В кассационной жалобе Управление внутренних дел по Оренбургской области просит отменить указанное решение районного суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что суд необоснованно передал бесхозяйное имущество в распоряжение УВД, что противоречит законодательству.

Представитель Управления внутренних дел Оренбургской области в суд кассационной инстанции не явился, хотя Управление внутренних дел по Оренбургской области было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, суд кассационной инстанции рассмотрел дело в его отсутствии, что предусмотрено ст. 354 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Т.В.Б. незаконно переместил через таможенную границу Российской Федерации ружье двуствольное охотничье 12 калибра «Зауэр» № 372313, за что был привлечен к административной ответственности. В ходе производства по делу об административном правонарушении ружье было изъято у Т.В.Б. и помещено на хранение в ЛОВД г. Соль-Илецка. Письмом с уведомлением Т.В.Б. разъяснялось право вернуть изъятое ружье после получения установленного законодательством РФ разрешения на ввоз, либо после оформления его на вывоз с территории РФ до 3 декабря 2010 года, однако никаких действий Т.В.Б. не предпринял, о намерении оформить ружье не заявил. Также не заявили никаких прав на ружье двуствольное охотничье 12 калибра «Зауэр» № 372313 и другие лица.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к законному и обоснованному выводу о том, что ружье следует признать бесхозяйным имуществом и передать его в собственность государства.

Передавая ружье для дальнейшего распоряжения Управлению внутренних дел по Оренбургской области, суд сослался на пункты 9, 19, 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

Судебная коллегия не соглашается с доводом кассационной жалобы о том, что при обращении имущества в государственную собственность ружье перестает иметь статус изъятого, либо конфискованного, в связи с чем, названные Правила в данном случае неприменимы, по следующим основаниям.

При реализации процедуры обращения в собственность государства имущества, в том числе и оружия, оно сохраняет статус изъятого, так как первоначально изымается государственными органами (в данном случае таможней). Процесс признания имущества бесхозяйным и обращения его в собственность государства является средством для определения дальнейшей судьбы изъятого имущества.

Поскольку оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот служебного и гражданского оружия регулируется специальными нормативными актами Федеральным законом «Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 г., постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

Согласно пункту 79 этого Постановления изъятые и конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном МВД РФ.

Изъятые или конфискованное гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством РФ (ст. 27 ФЗ «Об оружии»).

В п. 10 постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. В этот перечень входит Министерство внутренних дел РФ. Кроме того, в пункте 9 этого же Постановления указано, что юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу от органов внутренних дел оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность.

При таких обстоятельствах, ссылка суда на постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814, является обоснованной.

Нельзя согласиться и с доводом кассационной жалобы о том, что таможенные органы не наделены правом на обращение в суд с заявлениями о признании имущества бесхозяйным. Согласно пп. «в» п. 12 ст. 19 ФЗ от 27 ноября 2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы имеют право предъявлять в суды заявление о признании имущества бесхозяйным.

Учитывая изложенное, а также то, что нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления внутренних дел по Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: