33-5226-2011 Лапаева Н.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Лебедевой Н.В., Федотовой Л.Б. при секретаре Ефимовой Ю.Г. 17 августа 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе Моргачева С.В. на решение Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 17 июня 2011 года по иску Гаражно-строительного кооператива №593 к Моргачеву С.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации г.Оренбурга о признании незаконными действий по регистрации права собственности на земельный участок, признании свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок недействительным, аннулировании регистрационной записи.

Заслушав доклад, объяснения Моргачева С.В. и его представителя Пробсть И.М., поддержавших доводы жалобы, представителя ГСК №593 – Курганского В.Г., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Гаражно-строительный кооператив №593 (далее по тексту – ГСК №593) обратился в суд с иском к Моргачеву С.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконными действий по регистрации права собственности на земельный участок, признания права собственности на земельный участок отсутствующим. Указал, что в 1993 году ГСК №593 администрацией г.Оренбурга предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по <адрес> для строительства кооперативных боксовых гаражей. В июле 2010 года стало известно, что Моргачев С.В. оформил в собственность часть земельного участка, предоставленного кооперативу, площадью 207 кв.м. под шиномонтажную мастерскую. При этом ответчик самовольно захватил дополнительную территорию и организовал на ней автостоянку.

Поскольку земельный участок у кооператива не изымался, ГСК №593 обратился в администрацию г.Оренбурга за разъяснением этого обстоятельства. Администрация г.Оренбурга дала ответ кооперативу, что Моргачеву С.В. земельный участок не предоставлялся.

Считает, что право собственности Моргачева С.В. на данный земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области зарегистрировано с нарушением закона, поскольку ответчиком не были предоставлены правоустанавливающие документы на землю.

Истец просил суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области по регистрации права собственности на землю, признать право собственности Моргачева С.В. на спорный земельный участок отсутствующим.

Впоследствии ГСК №593 уточнил свои исковые требования, просил суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области по регистрации права собственности Моргачева С.В. на земельный участок площадью 207 кв.м., по <адрес>, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на данный земельный участок на имя Моргачева С.В., аннулировать регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.02.2009г. №56-56-01/013/2009-479 (л.д.130).

Определением суда от 26.05.2011г. в качестве соответчика привлечена администрация г.Оренбурга (л.д.195).

В судебном заседании представители ГСК №593 Курганский В.Г., Москалёв Р.А. исковые требования поддержали.

Ответчик Моргачев С.В. и его представитель Пробсть И.М. исковые требования кооператива не признали. Считали, что ГСК №593 является ненадлежащим истцом по делу, поскольку спорный земельный участок ранее находился в муниципальной собственности, и право на него может оспаривать администрация г.Оренбурга.

Представители администрации г.Оренбурга, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Решением суда исковые требования ГСК №593 были удовлетворены частично. Суд постановил: признать свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2009г. на земельный участок общей площадью 207 кв.м., расположенный по <адрес> на имя Моргачева С.В. недействительным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области аннулировать регистрационную запись о праве собственности Моргачева С.В. на земельный участок общей площадью 207 кв.м., расположенный по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №56-56-01/013/2009-479. В остальной части иска отказать.

С данным решением суда Моргачев С.В. не согласен, в кассационной жалобе он просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (ч.1 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно материалам дела Моргачевым С.В. в УФРС по Оренбургской области 10.02.2009г. было подано заявление о государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости – земельный участок с местоположением: <адрес>, кадастровым номером 56:44:0121003:41 (л.д.108).

К заявлению Моргачев С.В. приложил архивную выписку из решения исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутата трудящихся от 22.07.1987г. №134 «Об отводе земли под строительство гаражей», согласно которому Моргачеву С.В. отведен земельный участок в бессрочное пользование под строительство гаражей. Архивная выписка выдана Государственным учреждением «Государственный архив «Оренбургской области» (ГУ «ГАОО») 04.12.2008г. №Т-155 (л.д.106). Также Моргачевым С.В. был представлен кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) с кадастровым номером 56:44:0121003:41 (л.д.103-105).

На основании вышеуказанной архивной выписки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Моргачеву С.В. 18.02.2009г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 207 кв.м., по <адрес>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №56-56-01/013/2009-479 от 18.02.2009г. (л.д.100).

Признавая вышеуказанное Свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2009г. недействительным и возлагая на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обязанность аннулировать регистрационную запись о праве собственности Моргачева С.В. на вышеназванный земельный участок, суд пришел к выводу о том, что данное свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок выдано на основании Архивной выписки, подтверждающей права Моргачева С.В. на земельный участок, которая государственным учреждением «Государственный Архив Оренбургской области» не выдавалась.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он подтверждается сообщением Государственного учреждения «Государственный архив «Оренбургской области» от 04.04.2011г. №Л-37 о том, что сотрудниками ГУ «ГАОО» за период со 02.12.2008г. по 04.12.2008г. архивная выписка от 21.11.2008г. №Т-155 «Об отводе земли под строительство гаражей» Моргачеву С.В. не выдавалась. Номер архивной выписки не соответствует регистрации в журнале заявлений и писем граждан и организаций за 2008 год. Под номером Т-155 зарегистрирован запрос о подтверждении стажа работы (переименовании организации) Т.Л.Н. Одновременно ГУ «ГАОО» сообщил, что в документах архивного фонда решения исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся от 22.07.1987г. №134 «Об отводе земли под строительство гаражей», не имеется (л.д.133-134).

Также судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что регистрацией права собственности за Моргачевым С.В. части земельного участка были нарушены права ГСК №593, как правообладателя, поскольку спорный земельный участок находится в бессрочном пользовании ГСК №593, что подтверждено свидетельством о праве от 05.04.1993г., выданном на основании постановления администрации г.Оренбурга от 16.03.1993г. №253-п.

Таким образом, поскольку имеются правовые основания для признания свидетельства о регистрации права собственности недействительным, и аннулировании записи в Едином государственном реестре о праве собственности Моргачева С.В. на спорный земельный участок, суд обоснованно удовлетворил исковые требования ГСК №593.

Доводы кассационной жалобы Моргачева С.В. сводятся к тому, что истец зарегистрирован как ГСК №593 в 2007 году, в связи с чем не имеет отношения к ГСК №593, которому в 1993 году администрацией г.Оренбурга был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство боксовых гаражей. Данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Суд обоснованно не принял их во внимание, достоверно установив, что именно ГСК №593 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, на территории которого Моргачев С.В. построил шиномонтажный цех. В 2007 году ГСК №593 прошло государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством как юридическое лицо, поэтому переоформление правопреемства, на что ссылается ответчик, в данном случае не требуется. Доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок принадлежит на каком-либо праве иному юридическому лицу, либо иное юридическое лицо осуществляет права пользования или владения данным земельным участком, Моргачевым С.В. представлено не было.

Кассационная жалоба не содержит иных доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Руководствуясь ст.361 ГПК судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 17 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Моргачева С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: