жалоба на неправомерные действия



судья Васякин А.Н. Дело № 33-5156/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Имамова Ю.М., судей Жуковой Н.В. и Кисловой Е.А., при секретаре Воронковой О.В., рассмотрев 17 августа 2011 года в г.Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. кассационную жалобу Евдокимовой Е.И. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2011 года по гражданскому делу по иску Евдокимовой Е.И. к администрации МО «Ефимовский сельсовет» о признании справки недействительной,

заслушав судью-докладчика, объяснения представителя Евдокимовой Е.И. Ш. Н.К., действующей на основании ордера, поддержавшей доводы кассационной жалобы, третьего лица Ивановой Н.А., просившей в удовлетворении кассационной жалобы отказать, судебная коллегия

установила:

Евдокимова Е.И. обратилась в суд указав, что 21 января 2011 года администрацией МО «Ефимовский сельсовет» за подписью главы администрации С. выдана справка № 107 следующего содержания: «Дана администрацией муниципального образования сельское поселение Ефимовский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в том, что в собственности Ивановой Н.А. действительно имеется жилая квартира в жилом доме, находящийся по адресу: <адрес>). Запись в похозяйственную книгу внесена 10 января 1983 года. Основание: похозяйственная книга № 4 Лицевой счет №313». Указывала, что настоящая справка является незаконной по тому основанию, что изложенные в ней сведения о том, что в собственности Ивановой Н.А. действительно имеется жилая квартира в жилом доме, находящийся по адресу: <адрес> <адрес> Запись в похозяйственную книгу внесена ДД.ММ.ГГГГ - не соответствуют действительности. Настаивала, указанный документ является подложным, что подтверждается следующими обстоятельствами. Настоящая квартира была единогласно принятым решением членов Правления колхоза им. Куйбышева на состоявшемся 11 декабря 1984 года заседании, оформленным протоколом №10 от 11 декабря 1984 г., выделена ФИО5 Данное решение свидетельствует о возникновении у ФИО5 и проживавших с ним по состоянию на 11 декабря 1984г. членов его семьи права пользования жилым помещением. Данное решение явилось основанием для вселения семьи ФИО5 в жилое помещение в качестве пользователей, но не собственников, и открытия лицевого счета, главой хозяйства являлся ФИО5 Иных решений по распоряжению настоящей квартирой членами колхоза им.Куйбышева, в том числе решения о продаже ее или передаче по иным основаниям в собственность Ивановой Н.И. в архивном отделе администрации МО «Курманаевский район» не имеется. При таких обстоятельствах, не имелось оснований и для записи в похозяйственной книге возникновения права собственности на данную квартиру у кого-либо и после 1984года. Иванова Н.А. прекратила пользование квартирой и снята с регистрационного учета по данному месту постоянного жительства в 2002 году, выехав на постоянное место жительства в город Бузулук, в связи, с чем ею утрачено право пользования жилым помещением. С декабря 2005 года и по день его смерти 20 января 2011 года Евдокимова Е.И. находилась с ФИО5 в гражданском браке, проживала в этой квартире и вела с ним общее хозяйство, что подтверждается справкой № 109. Полагала, оспариваемая справка №107, имеет силу правоустанавливающего документа, на основании которого возможна регистрация права собственности на квартиру. На основании вышеуказанной справки, содержащей ложные сведения о правах Ивановой Н.А. на данную квартиру, последняя зарегистрировала 04 марта 2011г. не существующее у нее фактически право собственности на объект недвижимости. Данная квартира является с декабря 2005года постоянным местом жительства истицы, она вселилась в жилое помещение с согласия единственного владельца и пользователя ФИО5 Просила суд признать недействительной справку №107 выданную 21 января 2011 года главой администрации МО «Ефимовский сельсовет» ФИО9

При рассмотрении дела истец Евдокимова Е.И. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Евдокимов А.И., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования.

Глава администрации МО Ефимовский сельсовет Самохин И.А. в судебном заседании по иску возражал.

Третье лицо Иванова Н.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Евдокимовой Е.И. отказано.

С решением суда не согласна Евдокимова Е.И. и в своей кассационной жалобе просит его отменить.

Проверив материалы дела, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 ст. 134 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу пункта 4 части 1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст. 361 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истицы, суд пришел к выводу, что сведения, изложенные в справке №107 от 21.01.2011 года, соответствуют данным похозяйственной книги №4 Ефимовского сельсовета, а потому оснований для признания ее недействительной не имеется.

Согласно п.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Так, исходя из общих принципов гражданского судопроизводства, при принятии решения суд руководствуется источниками права, регулирующими спорные правоотношения.

Принимая оспариваемое решение, суд не указал норму права, подлежащую применению по существу рассматриваемого спора.

Из материалов дела следует, что в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области находятся гражданские дела по спорам между сторонами Евдокимовой Е.И. и Ивановой Н.А. о праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Истцом по настоящему делу оспаривается справка № 107 от 21 января 2011 года, выданная администрацией МО «Ефимовский сельсовет» Курманаевского района Оренбургской области, являющаяся доказательством по другим делам, рассматриваемым тем же судом по спорам между Евдокимовой Е.И. и Ивановой Н.А.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права в виде признания вышеуказанной справки недействительной ни Гражданским Кодексом РФ, ни иными федеральными законами не предусмотрен.

При таких обстоятельствах, истцом Евдокимовой Е.И. выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку оспариваемое доказательство подлежит оценке судом наравне с иными доказательствами по делам по спорам между Евдокимовой Е.И. и Ивановой Н.А. о праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и не может быть предметом отдельного рассмотрения по возбужденному гражданскому делу.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемое решение суда нельзя признать основанным на законе, оно подлежит отмене, а производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2011 года по гражданскому делу по иску Евдокимовой Е.И. к администрации МО «Ефимовский сельсовет» о признании справки недействительной отменить и производство по настоящему делу прекратить.

Председательствующий:

Судьи: