Судья: Петрунина О.В. Дело № 33-5335/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Имамова Ю.М., судей областного суда Кисловой Е.А., Федотовой Л.Б., при секретаре Баловневой О.А., с участием прокурора Кобзарь А.П., рассмотрев 24 августа 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации г.Гая Оренбургской области на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 11 июля 2011 года по гражданскому делу по иску Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г.Гая о возложении обязанностей по организации уличного освещения города Гая и надлежащего содержания малых архитектурных форм, заслушав доклад судьи Имамова Ю.М., выслушав представителя Администрации г.Гая Оренбургской области Хакимова К.О., действующего на основании доверенности от 12 июля 2010 года, просившего кассационную жалобу удовлетворить, прокурора Кобзарь А.П., возражавшую против отмены решения суда, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил: Гайский межрайонный прокурор Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Гая Оренбургской области, в котором просил признать незаконным бездействие МО г.Гай Оренбургской области, выразившееся в неисполнении обязанностей по организации уличного освещения в города Гая Оренбургской области по асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и пр.Победы, асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и зданием бывшего профилактория «Ромашка», а также участка автомобильной дороги, проходящей в 8 микрорайоне от дома № 37 до дома № 13; признать незаконным бездействие МО г.Гай Оренбургской области, выразившееся в неисполнении обязанностей по благоустройству и приведению в надлежащее состояние малых архитектурных форм, а именно: детских игровых площадок, расположенных во дворах домов № 36 и № 37 в 8 микрорайоне г.Гая Оренбургской области; обязать Администрацию МО г.Гая Оренбургской области организовать уличное освещение указанных асфальтированных пешеходных дорожек и произвести текущий ремонт малых архитектурных форм. В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил свои требования и окончательно просил обязать Администрацию МО г.Гая Оренбургской области в срок до 1 января 2012 года организовать уличное освещение асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и пр.Победы, асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и зданием бывшего профилактория «Ромашка», а также участка автомобильной дороги, проходящей в 8 микрорайоне от дома № 37 до дома № 13 в г.Гае Оренбургской области. В остальной части от заявленных требований прокурор отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком указанных требований. Определением суда от 11 июля 2011 года отказ от иска в указанной части принят судом и производство по делу в этой же части прекращено. Представитель Администрации г.Гая Оренбургской области Хакимов К.О., действующий на основании доверенности от 12 июля 2010 года, с иском не согласился, возражал против его удовлетворения. Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 11 июля 2011 года заявление прокурора удовлетворено. Администрацию МО г.Гая Оренбургской области обязана в срок до 1 января 2011 года организовать уличное освещение асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и пр.Победы, асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и зданием бывшего профилактория «Ромашка», а также участка автомобильной дороги, проходящей в 8 микрорайоне от дома № 37 до дома № 13. Администрация МО г.Гай Оренбурсгкой области с решением суда в части возложения на неё обязанности организовать уличное освещение асфальтированной пешеходной дорожки между микрорайоном № 8 и пр.Победы несогласно и в кассационной жалобе просит его в указанной части отменить, полагая, что судом при рассмотрении дела нарушены нормы материального и процессуального права. Судебная коллегия не соглашается с доводами кассационной жалобы и оснований для отмены решения суда не усматривает. Согласно с пунктов 25, 27 части 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены благоустройство территории городского округа, а также организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Аналогичные положения содержатся в пункта 25, 28 ст.6 Устава г.Гая Оренбургской области. В пунктах 4.1, 4.2 «Правил внешнего благоустройства на территории муниципального образования г.Гай», утверждённых постановлением Главы города Гая от 11 мая 2006 года № 18-п, установлено, что улицы, дороги, площадки, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, территории промышленных и коммунальных предприятий, а также номерные знаки и жилых и общественных зданий, дорожные знаки и указатели, элементы городской и поселковой информации и витрины должны освещаться в темное время суток. Размещение уличных фонарей, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно способствовать созданию криминально-безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения. Согласно пункту 4.3 указанных Правил, освещенность основных пешеходных направлений, прокладываемых через озелененные территории парков и скверов, жилых кварталов и микрорайонов, путей движения людей, предписывается производить в обязательном порядке. Судом установлено, что уличное освещение асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и пр.Победы, асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и зданием бывшего профилактория «Ромашка», а также участка автомобильной дороги, проходящей в 8 микрорайоне от дома № 37 до дома № 13 в г.Гае Оренбургской области не организовано. Поскольку разрешение вопроса по организации уличного освещения законодателем прямо отнесено к компетенции муниципального образования, то решение суда об удовлетворении требований прокурора и о возложении на Администрации МО г.Гай соответствующей обязанности, соответствует действующему законодательству. Доводы кассационной жалобы о том, что асфальтированная пешеходная дорожка между 8 микрорайоном и пр.Победы в объектах муниципальной собственности не значится, не могут являться основанием для отмены решения суда, т.к. такая пешеходная дорожка имеется. Также не могут являться основанием для отмены решения суда доводы о том, что часть асфальтированной пешеходной дорожки между 8 микрорайоном и пр.Победы находится в зоне застройки, и что пешеходная дорожка была проложена и заасфальтирована временно, поскольку пешеходный переход в указанном месте организован самой администрацией муниципального образования. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решение суда не имеется. Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Гайского городского суда Оренбургской области от 11 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации г.Гая Оренбургской области – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: