Судья Соломина Л.А. Дело № 33-5377/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Оренбург «31» августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Булгаковой М.В., судей областного суда Петерс И.А., Кужабаева М.Д., при секретаре Ефимовой Ю.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеповских С.Ф. к Управлению Федеральной миграционной службы, Горкунову Н.П., муниципальному образованию г. Бузулука о регистрации по месту жительства, по кассационной жалобе Щеповских С.Ф. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2011 года. Заслушав доклад судьи Петерс И.А., объяснения представителя Щеповских С.Ф.-Мыслина М.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Управления Миграционной службы по Оренбургской области Резепкина М.М., считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия, установила: Щеповских С.Ф. обратилась в суд с иском к УФМС РФ по Оренбургской области, указав, что более 18 лет она проживает в квартире .... Решением Бузулукского городского суда от 21 января 2010 года признано, что в этой квартире она проживает на условиях поднайма. В марте 2010 года она обратилась в УФМС РФ по Оренбургской области в г. Бузулуке со всеми необходимыми документами за регистрацией по месту жительства в указанной квартире, но ей было отказано и разъяснено право на обращение в суд. Полагала, что на основании ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» орган регистрационного учета обязан зарегистрировать её по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов на регистрацию. Просила суд обязать УФМС по Оренбургской области в г. Бузулуке зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: ... В порядке подготовки к судебному разбирательству в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Горкунов Н.П.- наниматель квартиры и муниципальное образование г. Бузулук. Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2011 года Щеповских С.Ф. отказано в удовлетворении исковых требований. В кассационной жалобе Щеповских С.Ф. просит отменить указанное решение районного суда и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Щеповских С.Ф., Администрация г.Оренбурга, Горкунов Н.П., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд кассационной инстанции не явились и не сообщили о причине неявки, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствии на основании ч. 2 ст. 354 ГПК РФ. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Местом жительства в соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует и судом установлено, что квартира ... является муниципальной собственностью муниципального образования г. Бузулук. Нанимателем квартиры с 1992 года является Горкунов Н.П., который в квартире не проживает, место его нахождения неизвестно. Щеповских С.Ф. проживает в квартире с 1993 года. Постановляя обжалуемое решение, суд исходил из того, что у Управления Федеральной миграционной службы не имелось оснований для регистрации истицы в квартире ..., поскольку она не представила документ, являющийся основанием для её вселения в жилое помещение, а собственник квартиры согласия на регистрацию не дает. Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он основан на правильно примененных нормах материального права и исследованных доказательствах. В кассационной жалобе Щеповских С.Ф. ссылается на решение Бузулукского городского суда от 21 января 2010 года, которым установлено, что в 1993 году она вела совместное хозяйство с Горкуновым Н.П.и признано, что она проживает в квартире на условиях поднайма, полгая, что это решение суда и является документом, подтверждающим её право на проживание в спорной квартире, и оно имеет преюдициальное значение для разрешения данного спора. Однако согласиться с этими доводами жалобы нельзя, поскольку Управление Федеральной миграционной службы ответчиком по рассмотренному 21 января 2010 года делу, не являлось и в рассмотрении дела не участвовало. Кроме того, резолютивная часть решения Бузулукского городского суда от 21 января 2010 года не содержит выводов о том, что Щеповских С.Ф. являлась членом семьи нанимателя Горкунова Н.П., либо проживает в квартире на условиях поднайма, следовательно, это решение суда не может являться основанием для регистрации истцы в спорной квартире. С учетом изложенного выше, суд правильно пришел к выводу о том, что правовых оснований для регистрации Щеповских С.Ф. в квартире не имеется, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Щеповских С.Ф. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи