судья Лифарева В.Л. дело № 33-5588/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Имамова Ю.М., судей Жуковой Н.В. и Кисловой Е.А., при секретаре Дороховой Т.А., рассмотрев 07 сентября 2011 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. кассационную жалобу Шабалина О.В. на решение Первомайского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2011 года по гражданскому делу по заявлению Шабалина О.В. об оспаривании действий начальника Самарской таможни об отказе в назначении ежемесячного пособия и невыплате процентной надбавки в связи с допуском к государственной тайне, заслушав судью-докладчика, объяснения представителей Самарской таможни Булгакова А.Н. и Агуенко А.А., считавших решение суда обоснованным, судебная коллегия установила: Шабалин О.В. обратился в суд с заявлением, сославшись, что 07 апреля 2011 года на основании приказа начальника Самарской таможни от <данные изъяты> года № <данные изъяты> он был уволен со службы в таможенных органах по п.п. 9 п. 2 ст. 48 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» № 114-ФЗ от 21.07.1997 года – по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности сотрудника к службе в таможенных органах. Полагал, что одновременно с правом на получение пенсии по инвалидности, в соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» он имеет право на получение в течение пяти лет ежемесячного пособия в размере 40 процентов оклада месячного денежного содержания. За каждый год службы свыше <данные изъяты> размер ежемесячного пособия увеличивается на три процента оклада месячного денежного содержания, так как, согласно приказу начальника Самарской таможни от <данные изъяты> № <данные изъяты> его выслуга составляет 18 полных лет, то окончательный размер ежемесячного пособия должен составлять сорок девять процентов. 25.04.2011 года он обратился к начальнику Самарской таможни с заявлением, в котором просил назначить ему указанную выплату, однако ссылаясь на приказ Федеральной таможенной службы РФ от 31.08.2005 года № <данные изъяты>, ему отказано в назначении пособия, что следует из ответа от 17.05.2011 года № <данные изъяты>, с отказом в назначении выплаты заявитель не согласен. Кроме этого, 09.12.2009 года между ним и Самарской таможней был заключен договор № <данные изъяты> об оформлении допуска к государственной тайне (далее - Договор). В соответствии с Договором он был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну. Никаких выплат с момента вступления в юридическую силу Договора и до момента его увольнения со службы в таможенных органах ему не производилось. Просил признать за ним право на получение пособия одновременно с получением пенсии по инвалидности, возложить на начальника Самарской таможни обязанность назначить ему вышеуказанное ежемесячное пособие и выплачивать с момента его увольнения со службы в таможенных органах, то есть с 07 апреля 2011 года, в порядке и размере, установленных действующим законодательством, а также выплатить ему процентную надбавку, предусмотренную Законом Российской Федерации «О государственной тайне». Решением суда в удовлетворении заявления Шабалину О.В. отказано. В кассационной жалобе Шабалин О.В. просит признать решение незаконным. Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматривает оснований для отмены принятого судом решения, при этом исходит из следующего. Как верно установлено судом, заявитель проходил службу в должности заместителя начальника таможенного поста МАПП Маштаково Самарской таможни в период с 01 декабря 2008 года по 07 апреля 2011 года. Согласно денежного аттестата №, Шабалин О.В. имеет выслугу лет на 07 апреля 2011 года (дата увольнения со службы) 18 лет 05 месяцев 08 дней. Согласно приказу <данные изъяты> <данные изъяты> по Самарской таможне, заявитель был уволен со службы в таможенных органах в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21.07.1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности сотрудника к службе в таможенных органах), с указанием, что заболевание получено в период военной службы. На дату увольнения заявителя все предусмотренные при увольнении сотрудника со службы в таможенных органах выплаты были произведены в полном объеме. Факт выплаты подтверждается денежным аттестатом № 126. Из письма № <данные изъяты> от 17.05.2011 года и.о. начальника Самарской таможни следует, что при увольнении Шабалиным О.В. было заявлено об оформлении документов на получение группы инвалидности для последующего оформления пенсии по линии таможенных органов. Из справки серия МСЭ-2011 № от 08 июня 2011 года следует, что Шабалину О.В., 17.02.1971 года рождения, 11.05.2011 года установлена третья группа инвалидности. В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что Шабалину О.В. назначена пенсия по инвалидности с 08.04.2011 года. Не соглашаясь с требованиями заявителя о том, что он имеет право на одновременное получение двух социальных выплат: пенсии по инвалидности, предусмотренной ст. 50 Федерального закона от 21.07.1997 года № 2114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и пособия в виде ежемесячной выплаты, предусмотренного ч. 3 ст. 51 данного Федерального закона, суд счел данные требования противоречащими нормам действующего законодательства, подробно мотивировав свои выводы, при этом сослался на «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 1999 года», утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2000 года. Суд пришел к выводу, что ежемесячное пособие в порядке п.3 ст.51 Федерального закона от 21.07.1997 года № 114-ФЗ выплачивается уволенным сотрудникам таможенных органов не имеющим права на пенсию. А поскольку заявителю при увольнении назначена пенсия по инвалидности права он не имеет права на выплаты и компенсации, предусмотренные указанной нормой. Отказывая заявителю в удовлетворении требований об обязании заинтересованное лицо произвести выплаты процентных надбавок, суд пришел к выводу, что Шабалин О.В. фактически не имел доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, в связи с чем, у Самарской таможни не было правовых оснований для выплаты ему процентной надбавки к заработной плате, предусмотренной абзацем 6 ст. 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.1993 года № 5485. Судебная коллегия не может согласиться с доводом жалобы о том, что на сотрудников таможенных органов положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» не распространяются, так как согласно п. 1 ст. 50 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Судебная коллегия полагает, судом первой инстанции, верно установлены юридически значимые обстоятельства по делу, в соответствии со ст.67 ГПК РФ дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права. Постановленное по делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: оставить решение Первомайского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2011 года по данному делу без изменения, кассационную жалобу Шабалина О.В. – без удовлетворения Председательствующий: Судьи: