судья Быкова Н.В. дело № 33-5614/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Имамова Ю.М., судей Жуковой Н.В. и Кисловой Е.А., при секретаре Дороховой Т.А., рассмотрев 07 сентября 2011 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. кассационную жалобу Шнякина М.Н. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 15 июля 2011 года по гражданскому делу по иску Шнякина М.Н., Шнякиной Г.М. к Шнякину В.М., Администрации Муниципального образования город Бузулук Оренбургской области об отмене распоряжения администрации города Бузулука Оренбургской области № 1201 от 16 октября 1995 года и постановления главы администрации г. Бузулука Оренбургской области № 66 от 08 апреля 2009 года,

заслушав судью-докладчика, объяснения Шнякина М.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Шнякин М.Н. и Шнякина Г.М. обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 05 апреля 2006 года Шнякину М.Н. и Шнякиной Г.М. принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доле каждому двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, квартира расположена на 1 этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома литер АА1А2А3. Право общей долевой собственности истцов на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. В квартире проживает истец Шнякин М.Н. Дом № 20, в котором расположена квартира истцов состоит из четырех жилых квартир. На момент вселения в квартиру в 1961 году, в квартире было печное отопление и к каждой из квартир четырехквартирного жилого дома был выделен сарай для хранения дров. Земельный участок поделен на четыре части по числу квартир в доме. Сараем, выделенным для хранения дров для квартиры № 1 и расположенным на земельном участке, отгороженном для этой квартиры до апреля 2009 года пользовались истцы. В апреле 2009 года ответчик ШнякинВ.М. – сын истцов заварил вход в помещение, где располагался погреб с сараем, сломал забор и сделал единый вход в сарай, установив железную дверь и навесив новый замок, ключей от которого истцам не передал. Истцы не давали разрешения ответчику Шнякину В.М. на использование земельного участка. После обращения в Управление градообразования и капитального строительства г. Бузулука истцы узнали, что сарай оформлен как самовольно выстроенный гараж № 1 в ГСК № 49 в собственность Шнякина В.М. на основании распоряжения администрации города Бузулука Оренбургской области № 1201 от 16 октября 1995 года и постановления главы администрации г. Бузулука Оренбургской области № 66 от 08 апреля 2009 года. Полагают, что указанным распоряжением администрации города Бузулука Оренбургской области № 1201 от 16 октября 1995 года и постановлением главы администрации г. Бузулука Оренбургской области № 66 от 08 апреля 2009 года нарушены права истцов на пользование сараями, которые являются сопутствующими квартире. Просили отменить как незаконные распоряжение администрации г. Бузулука Оренбургской области № 1201 от 16 октября 1995 года и постановление главы администрации г. Бузулука Оренбургской области № 66 от 08 апреля 2009 года.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Шнякину М.Н. и Шнякиной Г.М. отказано.

С решением суда не согласен Шнякин М.Н., в кассационной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом решения, исходя из следующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее-ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 13 ГПК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено, распоряжением администрации города Бузулука Оренбургской области от 26 октября 1995 года № 1201 принято решение оформить документы на самовольно выстроенный гараж Шнякину В.М. во дворе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было разрешено оформить документы на самовольно построенный гараж размером 5,0 х 9,0 м в ГСК № 49.

Постановлением главы администрации г. Бузулука Оренбургской области № 66 от 08 апреля 2009 года гаражу присвоен адрес и номер в порядке, предусмотренном постановлением главы города Бузулука № 242 от 28 октября 2008 года «Об утверждении Положения о порядке присвоения и изменения адресов объектов недвижимости на территории г. Бузулука».

Свидетельством о государственной регистрации права от 15 мая 2009 года подтверждается государственная регистрация права собственности Шнякина В.М. на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. литер Г, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно – строительный кооператив № 49 гараж №1. Право собственности зарегистрировано на основании распоряжения администрации города Бузулука Оренбургской области № 1201 от 16 октября 1995 года и постановления главы администрации г. Бузулука Оренбургской области № 66 от 08 апреля 2009 года.

Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> по ? доле каждому, на основании договора о передачу квартир в собственность граждан от 05 апреля 2006 года. Данная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. с балконом, расположена на 1 этаже одноэтажного дома с удобствами – центрально: газоснабжение, отопление, водоснабжение, канализации – местная.

Отказывая истцам в удовлетворении требований о признании незаконными распоряжения администрации города Бузулука Оренбургской области № 1201 от 16 октября 1995 года, а также постановления главы администрации г. Бузулука Оренбургской области № 66 от 08 апреля 2009 года, суд первой инстанции пришел к выводу, что издание оспариваемых документов относится к компетенции органа местного самоуправления - администрации МО город Бузулук Оренбургской области.

Кроме того, суд учел, что земельный участок под многоквартирным домом не был зарегистрирован за истцами в установленном законом порядке и не прошел процедуру кадастрового учета. Истцами не представлено доказательств того, что у них возникло право собственности на спорный объект недвижимого имущества, равно как и того, что гараж является принадлежностью к жилой квартире, принадлежащей им на праве общей долевой собственности.

С выводами суда судебная коллегия соглашается, находит их основанными на законе и обстоятельствах дела.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, по сути, сводятся к несогласию с принятым судом решением и переоценке выводов суда и установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием для его отмены.

Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств.

Нарушение судом первой инстанции норм материального права, а также нарушение норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 15 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу Шнякина М.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: