судья Никитина А.И. дело № 33-5151/2011 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Оренбург 17 августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Булгаковой М.В., судей областного суда Петерс И.А., Кужабаева М.Д., при секретаре Федоренко И.П. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Администрации г.Орска Оренбургской области, представителя Гареевой Э.В. Кирюхина С.И. на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30 мая 2011 года по иску Гареевой Э.В. к администрации г. Орска Оренбургской области об обязании предоставления вне очереди жилого помещения. Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В.,объяснения представителя Правительства Оренбургской области Нудельман М.М., возражавшей против доводов кассационных жалоб, судебная коллегия у с т а н о в и л а : Гареева Э.В. обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения как ребенку-сироте. В обосновании своих требований указала, что распоряжением Главы г. Орска от 29.10.2007 года №3873-р была поставлена на учет с правом внеочередного получения благоустроенного жилища, так как является ребенком-сиротой. На момент обращения в суд с исковым заявлением жилье ей не предоставлено, чем нарушено ее право. Просила суд обязать администрацию г. Орска предоставить ей благоустроенное жилое помещение. В последующем представитель истца Гареевой Э.В. Кирюхин С.И., действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил и дополнил, просил суд обязать администрацию г. Орска предоставить Гареевой Э.В. по договору социального найма жилое помещение в г. Орске на семью из 1 человека, благоустроенное применительно к г.Орску, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 12 кв.м. жилой площади, за счет субвенций субъекта Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели; обязать Правительство Оренбургской области внести в Законодательное собрание Оренбургской области проект изменений в Закон о бюджете Оренбургской области на 2011 год, чтобы предусмотреть выделение субвенций администрации г.Орска для приобретения жилого помещения в целях предоставления Гареевой Э.В. по договору социального найма; обязать Законодательное собрание Оренбургской области внести соответствующие изменения в Закон о бюджете Оренбургской области на 2011 год, чтобы предусмотреть выделение субвенций администрации г.Орска для приобретения жилого помещения в целях предоставления ей по договору социального найма. Определением судьи Октябрьского районного суда Оренбургской области от 10.05.2011 года Гареевой Э.В. отказано в принятии измененных исковых требований в части возложения на Правительство Оренбургской области обязанности внести в Законодательное собрание Оренбургской области проект изменений в Закон о бюджете Оренбургской области на 2011 год, чтобы предусмотреть выделение субвенций администрации г. Орска для приобретения жилого помещения, и возложения на Законодательное собрание Оренбургской области обязанности внести соответствующие изменения в Закон о бюджете Оренбургской области на 2011 год, чтобы предусмотреть выделение субвенций администрации г. Орска для приобретения жилого помещения. В судебное заседании истец Гареева Э.В. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещена. Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, представил отзыв на исковые требования, в котором просил суд принять решение с учетом того, что предоставление жилья детям-сиротам производится за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, которые на момент подачи иска ответчику не предоставлены, и для их получения, а также для соблюдения условий и порядка предоставления жилья требуется определенный срок. Представитель третьего лица - Законодательного собрания Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен, представлены возражения на исковые требования Гареевой Э.В. Представитель третьего лица - Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30 мая 2011 года исковые требования Гареевой Э.В. удовлетворены. Данным решением суд обязал администрацию г.Орска предоставить вне очереди по договору социального найма Гареевой Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в г.Орске Оренбургской области площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели. В кассационной жалобе администрация г. Орска просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Представитель истца Гареевой Э.В. Кирюхин С.И. в кассационной жалобе также просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм международного и внутреннего права. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что Гареева Э.В. имеет право на внеочередное получение жилого помещения, поскольку относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако, не обеспечена жильем, в связи с чем, обоснованно возложил на администрацию муниципального образования г.Орск обязанность предоставить Гареевой Э.В. жилое помещение в г.Орске площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. С выводами суда судебная коллегия соглашается, т.к. они соответствуют обстоятельствам дела и закону, подлежащему применению к правоотношениям сторон. Доводы кассационной жалобы администрации г. Орска о том, что суд при вынесении решения не установил наличие или отсутствие свободных жилых помещений, выделение субъектом РФ необходимых и достаточных средств на эти цели, а также не учел, что процедура обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентирована нормативно-правовыми актами, предусматривающими порядок и сроки исполнения данных обязательств, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, так как указанные обстоятельства не имеют существенного значения для разрешения заявленных исковых требований. Предоставление указанной категории граждан во внеочередном порядке жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия свободных жилых помещений или наличия финансовых средств. Доводы кассационной жалобы представителя Гареевой Э.В. Кирюхина С.И. о том, что судом вынесено заведомо неисполнимое решение, не могут быть признаны обоснованными, так как решение постановлено в соответствии с нормами действующего законодательства. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Руководствуясь ст.361-366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30 мая 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Администрации г.Орска Оренбургской области, представителя Гареевой Э.В. Кирюхина С.И. – без удовлетворения. Председательствующий: подпись Судьи: подписи * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *