Кассационное определение от 20.07.2011г. по делу №33-4548/2011



Судья Прокаева Е.Д. Дело № 33-4548/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург. 20 июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Васильева Ф.И.,

судей областного суда Раковского В.В., Хакимовой О.В.,

при секретаре Федоренко И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Раковского В.В. кассационную жалобу Министерства социального развития Оренбургской области на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 1 июня 2011 года по делу по иску Чунихина Н.С. к Министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л А:

Чунихин Н.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, сославшись в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ совместным решением исполкома областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного совета профессиональных союзов < № > он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года».

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением на имя Губернатора Оренбургской области о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Комиссией Министерства социального развития Оренбургской области ему было отказано в удовлетворении указанного заявления со ссылкой на то, что знак отличия «Победитель социалистического соревнования 1975 года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Чунихин Н.С. просил признать незаконным отказ указанной комиссии в присвоении ему звания «Ветеран труда», обязать комиссию подготовить проект указа Губернатора Оренбургской области о присвоении звания «Ветеран труда», присвоить ему звание и оформить соответствующее удостоверение.

Решением суда от 1 июня 2011 года исковые требования Чунихина Н.С. удовлетворены, признан незаконным отказ комиссии Министерства социального развития Оренбургской области, содержащийся в письме от ДД.ММ.ГГГГ < № > в присвоении Чунихину Н.С. звания «Ветеран труда». Ответчик обязан включить Чунихина Н.С. в проект указа Губернатора области «О присвоении звания «Ветеран труда» по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

В кассационной жалобе Министерство социального развития Оренбургской области просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав представителя ответчика Тимофееву М.А., поддержавшую кассационную жалобу, представителя истца Юдину Е.Н., просившую решения суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы и проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Чунихин Н.С. претендует на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с награждением ведомственным знаком отличия в труде.

Согласно п.4 ст.7 указанного Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 года № 239-п, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде по решению органов исполнительной власти СССР и Российской Федерации и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1975 года», утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 07.03.1975 года, знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» как в течение года, так и по его итогам награждаются работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

При таких, обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что имелись основания к присвоению Чунихину Н.С. звания «Ветеран труда», поскольку единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» является ведомственным знаком отличия в труде, награждение которым производилось от имени Министерства бывшего СССР.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии не имеется, так как они основаны на обстоятельствах дела и соответствуют положениям действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы по сути повторяют доводы, на которых основаны возражения Министерства социального развития Оренбургской области на заявленные требования Чунихина Н.С. и которым была дана надлежащая оценка в решении суда. Оснований не согласиться с указанной оценкой у судебной коллегии не имеется.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит, так как суд с достаточной полнотой исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, свои выводы мотивировал, правильно определил материальный закон, подлежащий применению к возникшим правоотношениям и правильно его применил.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст.360, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 1 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства социального развития Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: