Судья: Стасова Ж.Г. Дело № 33-5490/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Оренбург 31.08.2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи: Лебедевой Н.В., судей: Соловьевой Е.Ф., Белинской С.В., при секретаре Гончаровой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соловьевой Е.Ф., кассационную жалобу Субханкуловой Н.А. на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.07.2011 года по делу по иску Субханкуловой Н.А. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛА: Субханкуловой Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, более 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако, решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку в специальный стаж не зачтен период работы в должности фельдшера Фельдшерского пункта «Олха» при Большелугском поселковом Совете <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца), а также период работы в качестве фельдшера МУЗ «Станции скорой помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 00 мес. 20 дней) в календарном исчислении. В судебном заседании истица и ее представитель Вавилова С.Ю. на исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке Лукьянова Е.Г. иск не признала. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.07.2011 года исковые требования Субханкуловой Н.А. удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить в специальный стаж Субханкуловой Н.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы в должности фельдшера Фельдшерского пункта «Олха» при Большелугском поселковом Совете <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1год 3 месяца). В удовлетворении остальной части иска отказал. Суд взыскал с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке в пользу Субханкуловой Нины Александровны судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате юридических услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей. В кассационной жалобе Субханкуловой Н.А. указала, что не согласна с решением суда в части отказа в удовлетворении её исковых требований о включении в льготный стаж периоды её работы в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде МУЗ «Станция скорой помощи», ссылаясь на его незаконность, поскольку при его вынесении судом не были установлены юридически значимые обстоятельства дела. Просила решение суда отменить. Судебная коллегия, заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему. Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, действовавшему до 01.11.1999 года, работа в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи включается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет. В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, действовавшим на территории РФ с 01.11.1999 года, работа в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи не предусматривала включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствует должность фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи. Следовательно, зачет в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периодов работы в качестве фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи не допускается. Из трудовой книжки Субханкуловой Н.А. судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде МУЗ «Станция скорой помощи». Отказывая в удовлетворении оспариваемой части исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что тождественность должностей «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» наименованию «фельдшер», поименованной в Списках, не может быть установлена, поскольку данные должности имеют отличные друг от друга должностные обязанности. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 г. № 100 утверждены нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности «фельдшер выездной бригады» и «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде». Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности. В штатном расписании Муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» за 2006-2011 года, наряду с должностями «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде» имеются непосредственно должности «Фельдшер». В соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. Таким образом, основной обязанностью Субханкуловой Н.А. как фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде является осуществление безотказного приема вызовов от населения и передачи их выездным бригадам скорой помощи. Судебная коллегия находит правильным вывод суда об отказе Субханкуловой Н.А. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, принятии к зачету в ее специальный медицинский стаж периода работы в МУЗ «Станция Скорой Медицинской помощи» в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Доводам истицы о том, что она в спорный промежуток времени фактически выполняла лечебную деятельность, так как оказывала первую медицинскую помощь населению, судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, правомерно указано на то, что оказание истицей первой медицинской помощи населению, при непосредственном обращении на станцию скорой медицинской помощи, противоречит Положению о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, утвержденному Приказом Минздрава РФ от 26.03.1999 года № 100, в котором отсутствует обязанность или право фельдшера по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи оказывать медицинскую помощь населению. Кассационная жалоба Субханкуловой Н.А. не содержит новых доводов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. Руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.07.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Субханкуловой Н.А. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи