судья Сенякин И.И. дело № 33-5527/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 07 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Морозовой Л.В., Кужабаева М.Д.,

при секретаре Воронковой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ташлинском районе Оренбургской области на решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25 июля 2011 года по иску Латышовой Е.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области о признании отказа о включении в трудовой стаж периодов работы незаконным, о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В.,объяснения представителя Латышовой Е.В. Костиной М.В., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы и просившей решение суда оставить без изменения,

у с т а н о в и л а :

Латышова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области. В обоснование своих требований указала, что 04.10.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением №78 начальника УПФ РФ в Ташлинском районе от 14 октября 2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который составил 18 лет 02 месяца 10 дней. Полагала, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении, период ее работы в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара <данные изъяты> ЦРБ с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года, а также периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года и с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев). Также полагала, что ответчик необоснованно не засчитал в календарном порядке периоды отпусков по уходу за ребенком свыше полутора лет: с 16.09.1994 года по 31.12.1995 года, с 12.05.1998 года по 18.09.1999 года, с 19.09.1999 года по 18.03.2001 года, что составляет: 04 года 03 месяц 21 день. С учётом указанных периодов считала, что её специальный стаж составляет 27 лет. Просила суд признать незаконным отказ УПФ РФ в Ташлинском районе, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периоды: с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года (14 лет 02 месяца 22 дня), с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года и с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года (11 месяцев 00 дней), в календарном исчислении периоды: с 16.09.1994 года по 31.12.1995 года, с 12.05.1998 года по 18.09.1999 года, с 19.09.1999 года по 18.03.2001 года (04 года 03 месяц 21 день) и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента подачи заявления.

В отзыве на иск ГУ – УПФ РФ в Ташлинском районе Оренбургской области полагало, что периоды отпусков по уходу за детьми с 16.09.1994 года по 31.12.1995 года; с 12.05.1998 года по 18.03.2001 года не могут быть засчитаны в стаж работы по специальности, так как имели место после 06.10.1992 года. Период с 19.03.2001года по 04.10.2010 года также не может быть засчитан в льготном исчислении, поскольку должность «палатная медицинская сестра хирургического отделения» Перечнем должностей не предусмотрена, а обязанности перевязочной медицинской сестры в указанный период выполнялись Латышовой Е.В. не постоянно, а периодически.

В судебном заседании истец Латышова Е.В. поддержала свои требования о зачете в специальный стаж в льготном исчислении периодов: с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года, с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года и с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года (всего 15 лет 01 месяц 27 дней), просила их удовлетворить, в остальной части исковые требования не поддержала.

Представитель ответчика Сергеева Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25 июля 2011 года исковые требования Латышовой Е.В. удовлетворены. Данным решением суд признал незаконным решение №78 от 14.10.2010 года начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Ташлинском районе в части включения в специальный стаж Латышовой Е.В. периодов с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года работы в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ и периоды с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года, с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном порядке за один год работы как один год и три месяца работы. Этим же решением суд включил в стаж Латышовой Е.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды в льготном исчислении из расчёта один год за один год и шесть месяца, а всего 15 лет 1 месяц 27 дней. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В возражениях на кассационную жалобу Латышова Е.В. полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2008 года № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно подпункту «б» пункта 5 вышеуказанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В разделе 1 наименований структурных подразделений вышеназванного Перечня поименованы отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в т.ч. больниц всех наименований, а в разделе 1 наименований должностей поименованы медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Из материалов дела следует, что перед уходом в отпуск по беременности и родам (с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года, с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года) истец работала палатной медицинской сестрой хирургического отделения <данные изъяты> районной больницы.

Учитывая, что период работы истца в данной должности был засчитан ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в соответствии с действующим на вышеуказанный период Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», то суд пришел к выводу о зачете спорных периодов нахождения истца в отпуске по беременности и родам также же в льготном исчислении.

Данный вывод суда является правильным и соответствует правовой позиции, закрепленной в пунктах 11 и 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

В период с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года Латышова Е.В. продолжала работать в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ».

Из материалов дела также следует, что хирургическое отделение МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», рассчитанное на 40 коек, фактически разделено на два поста (палаты): на палату гнойной хирургии на 20 коек и палату чистой хирургии также на 20 коек.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что в оспариваемый период с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года Латышова Е.В. работала фактически медсестрой перевязочной в палате гнойной хирургии хирургического отделения МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», принимала участие в проведении операций, осуществляла перевязки больных в гнойной перевязочной и непосредственно в палатах.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о включении указанного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующими действующему законодательству, а также установленным обстоятельствам и исследованным доказательствам.

Довод кассационной жалобы о том, что в периоды нахождения в отпуске по беременности и родам Латышовой Е.В. не осуществлялась лечебная деятельность, в связи с чем, указанные периоды не могут быть засчитаны в льготном исчислении, несостоятелен, так как истец находилась в указанных отпусках в период ее работы в должности, работа в которой в соответствии с действующим законодательством засчитывается в стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый полный год такой работы, и, следовательно, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам должны быть исчислены в таком же льготном порядке, как и сама работа, во время которой они имели место.

Иные доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не являются основанием для его отмены в кассационном порядке.

         При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь ст.361-366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи