кассационное определение от 14 сентября 2011 года дело №33-5765



судья Сенякин И.И. дело № 33-5765/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 14 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Морозовой Л.В., Сорокина В.И.,

при секретаре Федоренко И.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ташлинском районе Оренбургской области на решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 года по иску Мишковой М.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области о признании отказа во включении в трудовой стаж периода работы незаконным, о включении в трудовой стаж периода работы и возложении обязанности по назначению пенсии с момента подачи заявления.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В.,судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Мишкова М.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области. В обоснование своих требований указала, что 5.10.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Решением начальника УПФ РФ в Ташлинском районе №79 от 15 октября 2010 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который составил 23 года 11 месяцев 06 дней. Полагала, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении период ее работы палатной медицинской сестрой хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ с 01.11.1999 года по 07.10.2010 года должен быть засчитан в специальный стаж в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), что составляет 16 лет 06 месяцев 04 дня вместо засчитанных ответчиком 10 лет 11 месяцев 10 дней. С учётом указанного периода считала, что продолжительность ее стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составляет 27 лет 05 месяцев 10 дней. Просила суд признать незаконным отказ УПФ РФ в Ташлинском районе; включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 01.11.1999 года по 07.10.2010 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента подачи заявления.

В отзыве на иск ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области полагало, что период с 01.11.1999 года по 07.10.2010 года не может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку должность «палатная медицинская сестра хирургического отделения» Перечнем должностей не предусмотрена, а обязанности перевязочной медицинской сестры в указанный период выполнялись Мишковой М.В. не постоянно, а лишь в выходные, праздничные дни и в ночное время.

В судебном заседании истец Мишкова М.В. и ее представитель Костина М.В., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области Балицкая Д.В. и Пшембаева Т.У., действующие на основании доверенностей от 05.08.2011 года, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 года исковые требования Мишковой М.В. удовлетворены. Данным решением суд признал незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Ташлинском районе №79 от 15.10.2010 года в части не включения в специальный стаж Мишковой М.В. периода работы с 01.11.1999 года по 07.10.2010 года в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ. Этим же решением суд включил в стаж Мишковой М.В., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, вышеуказанный период в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяца и возложил на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области обязанность назначить Мишковой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 07.10.2010 года.

В кассационной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В возражениях на кассационную жалобу Мишкова М.В. полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2008 года № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 22.07.2008 года, действовавшей до 01.01.2009 года) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно подпункту «б» пункта 5 вышеуказанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В разделе 1 наименований структурных подразделений вышеназванного Перечня поименованы отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в т.ч. больниц всех наименований, а в разделе 1 наименований должностей поименованы медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Из материалов дела следует, что в период с 01.11.1999 года по 07.10.2010 года истец работала палатной медицинской сестрой хирургического отделения <данные изъяты> районной больницы.

Судом установлено, что хирургическое отделение МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», рассчитанное на 40 коек, фактически разделено на два поста (палаты): палату гнойной хирургии на 20 коек и палату чистой хирургии также на 20 коек.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что в оспариваемый период истец работала фактически медсестрой перевязочной в палате гнойной хирургии хирургического отделения МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», принимала участие в проведении операций, осуществляла уход за больными, а также перевязки больных в гнойной перевязочной и непосредственно в палатах.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о включении спорного периода работы с 01.11.1999 года по 07.10.2010 года в стаж, дающий Мишковой М.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующим действующему законодательству, а также установленным обстоятельствам и исследованным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не являются основанием для его отмены в кассационном порядке.

Руководствуясь ст.361-366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи