Судья Новикова И.М. Дело № 33-4440/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 июля 2011 года г.Оренбург Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Имамова Ю.М., судей областного суда Кисловой Е.А., Хакимовой О.В., при секретаре Ерш Е.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Миногиной А.И. на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2011 года по делу по иску Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области к администрации муниципального образования г. Кувандык, Миногиной А.И. о признании лица не приобретшим права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, Заслушав доклад судьи Кисловой Е.А., представителя истца Нудельман М.М. ( доверенность от 30 мая 2011 года), просившую кассационную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило признать Миногину А.И. не приобретшей права состоять на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования г. Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области ( далее МО г. Кувандык). Истец указал, что постановлением администрации МО г. Кувандык от 07.12.2010 года № 62-п Миногина А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. Администрация МО г. Кувандык обратилась в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области с ходатайством о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение жилья. Истец считает, что Миногина А.И. поставлена на учет нуждающихся в жилье незаконно и необоснованно в связи с тем, что она проживает в <......> общей площадью 50,1 кв.м, принадлежащем ее дочери Миногиной Г.А. по договору дарения от 22.09.1997 года, заключенному с Миногиной А.И.. В данном доме зарегистрирована одна Миногина А.И., которая является членом семьи собственника квартиры - Миногиной Г.А., обеспечена нормой учетной площади в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Истец просил суд признать Миногину А.И. не приобретшей право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО г. Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области, постановление администрации МО г. Кувандык от 07.12.2010 года № 62-п, которым Миногина А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать недействительным, обязать администрацию МО г. Кувандык снять Миногину А.И. с регистрационного учета. В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал. Представители администрации МО город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области Обжорин В.П., Кондаков В.Ю. в судебном заседании с требованиями не согласились, указав, что Миногина А.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на учет в соответствии со ст.51,52 Жилищного кодекса РФ, Закона Оренбургской области от 23.11.2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Представитель ответчика Миногиной А.И. - Миногина Г.А. пояснила, что с иском не согласна, так как Миногина А.И. проживает в доме без удобств и нуждается в улучшении жилищных условий, самостоятельно передвигаться не может, за ней требуется постоянный уход. Миногина А.И. - ее мать, проживают они вместе последние четыре года в доме по <......> в <......>. Решением суда исковые требования Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области удовлетворены. Суд признал Миногину А.И. не приобретшей права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Кувандык; признал незаконным постановление администрации МО г. Кувандык от 07.12.2010г. № 62-п в части признания Миногиной А.И. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязал снять ее с регистрационного учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В кассационной жалобе Миногина А.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда. В соответствии с п.п.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008г.№714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945годов» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с ч.4 ст.50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (ч.5 ст.50 Жилищного кодекса РФ). Решением Совета депутатов муниципального образования город Кувандык № 79 от 18 октября 2006 года «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» на территории города Кувандыка установлена учетная норма площади жилого помещения для постановки на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 кв. м общей площади на 1 человека. Постановлением администрации МО г. Кувандык от 07.12.2010 года №62-п Миногина А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. Удовлетворяя заявленные Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области требования, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания Миногиной А.И. администрацией МО г. Кувандык нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно материалам дела, Миногина А.И. проживает в <......>, общей площадью 50,1 кв.м, жилой площадью 39,3 кв.м.. Указанный дом принадлежит дочери Миногиной А.И. - Миногиной Г.А. по договору дарения от 22.09.1997 года, заключенному с Миногиной А.И., которая ранее являлась собственником этого дома. После заключения сделки дарения дома Миногина А.И. осталась проживать в доме, проживает в нем совместно с дочерью Миногиной Г.А. как член ее семьи. Общая жилая площадь занимаемого вышеуказанными лицами жилого помещения составляет 50,1 кв.м (л.д.24). Таким образом, на одного проживающего в данном доме приходится более 11 кв.м. общей площади жилого помещения. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Миногина А.И. проживает в жилом помещении как член семьи собственника данного дома, суд пришел к правильному выводу о том, что Миногина А.И. на момент принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении была обеспечена общей площадью жилого помещения не менее учетной нормы, установленной на территории МО г. Кувандык Оренбургской области, связи с чем ошибочно была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. При таких обстоятельствах исковые требования Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области были удовлетворены судом обоснованно. Договор аренды жилого помещения между Миногиной Г.А. и Миногиной А.И., заключенный 26.02.2009г. (л.д.9), не является основанием для прекращения ее прав пользования жилым помещением как членом семьи собственника жилого помещения. Суд, учитывая положения ст. 31 Жилищного кодекса РФ, а также пояснения сторон, представителя ответчицы – Миногиной Г. А., пришел к правильному выводу о том, что Миногина А.И. является членом семьи собственника жилого помещения - своей дочери Миногиной Г.А. Доказательств того, что право пользования домом за Миногиной А.И. прекращено, либо она отказалась от данного права, перестала быть членом семьи своей дочери, суду не предоставлено. Имея в виду, что судом принято законное решение, а доводы кассационной жалобы в части того, что ответчица не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, и прав пользования им не имеет, противоречат имеющимся доказательствам по делу, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного решения не усматривает. Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Миногиной А.И. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: