судья Фирсова Н.В. дело № 33-7221/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Имамова Ю.М., судей Жуковой Н.В. и Хакимовой О.В., при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев 23 ноября 2011 года в городе Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. частную жалобу ИФНС России по г. Орску Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 октября 2011 года об оставлении без рассмотрения искового заявления ИФНС России по г. Орску Оренбургской области к Аббасову М. о взыскании земельного налога,
заслушав судью-докладчика, объяснения представителя ИФНС России по г. Орску Оренбургской области Дик А.И., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец ИФНС России по г. Орску Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указав что ответчик является плательщиком земельного налога, имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения - земельный участок по <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей. В установленный законом срок Аббасовым М.Я.о. земельный налог в сумме <данные изъяты> рублей не уплачен, в связи с чем, начислена пеня за каждый день просрочки в размере <данные изъяты> рубль. Просил суд взыскать с Аббасова М.Я.о. задолженность по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты> рубль.
Определением суда исковое заявление ИФНС России по г. Орску Оренбургской области к Аббасову М. о взыскании земеьного налога оставлено без рассмотрения.
В частной жалобе ИФНС России по г. Орску Оренбургской области просит данное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Оставляя исковое заявление ИФНС России по г. Орску Оренбургской области без рассмотрения, суд пришел к выводу, что недоимка по налогам, сборам и другим обязательным платежам взыскивается с граждан в порядке приказного производства, а истцом такой порядок урегулирования спора соблюден не был, истец с заявлением в суд о вынесении судебного приказа в отношении Аббасова М.Я.о. не обращался.
С данным выводом суда судебная коллегия не соглашается, поскольку он основан на неправильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству, гражданское судопроизводство судами общей юрисдикции осуществляется не только в исковом производстве, но и в том числе в приказном производстве, особом производстве и производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений.
При вынесении обжалуемого определения судом не было принято во внимание, что по структуре Гражданского процессуального кодекса РФ и смыслу ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ приказное производство является одним из видов гражданского судопроизводства и отнесение его к досудебному порядку урегулирования спора является неправильным. Исходя из принципа диспозитивности в гражданском судопроизводстве, заявитель самостоятельно определяет, в каком порядке (приказном или исковом) обратиться в суд.
Таким образом, истец ИФНС России по г. Орску Оренбургской области правомерно обратился в суд с иском о взыскании земельного налога в исковом производстве и обязательное обращение его в суд в порядке приказного производства законом не предусмотрено.
С учетом изложенного определение суда является незаконным и необоснованным, подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 октября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи: