Судья Чадов А.А. Дело № 33-6740/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург 02 ноября 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х.,
судей областного суда Чингири Т.П., Чердынцевой В.Г.,
при секретаре Баловневой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чингири Т.П. по кассационной жалобе Хаеровой С.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 сентября 2011 года гражданское дело по иску администрации г. Оренбурга к Хаеровой С.Ю. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л А :
Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к Хаеровой С.Ю., указав, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05.04.2010 г. удовлетворены исковые требования администрации города Оренбурга к Хаеровой С.Ю., Аврамчикову А.П., Ермолаевой A.M. о признании недействительными сделок купли-продажи незавершенного строительством жилого дома.
Признаны недействительными договоры купли-продажи незавершенного строительством жилого дома, общей площадью 15,7 кв.м со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, а именно: договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Хаеровой С.Ю. и Аврамчиковым Е.П., и договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Аврамчиковым А.П. и Ермолаевой A.M.
Строительные материалы в объеме, соответствующие незавершенному строительством дому со степенью готовности 18%, площадью застройки 15,7 кв.м, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, участок №, преданы в собственность Хаеровой С.Ю.
При обследовании земельного участка, результаты которого отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ограждения на земельном участке нет. На участке осуществляется складирование строительных материалов (железобетонных фундаментных блоков).
Спорный земельный участок в пользование ответчику в установленном законом порядке представлен не был, договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют. Таким образом, ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований.
Администрация г. Оренбурга просила суд обязать Хаерову С.Ю. освободить земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, от строительных материалов за счет средств ответчика и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.
В судебном заседании представитель администрации просила исковые требования удовлетворить.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13.09.2011г. исковые требования администрации г.Оренбурга удовлетворены.
Суд постановил:
Обязать Хаерову С.Ю. освободить земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, от строительных материалов и привести его в пригодное для использования состояние за счет собственных средств.
С таким решением суда Хаерова С.Ю. не согласна, в своей кассационной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя администрации г. Оренбурга – Чукариной Ю.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии со статьями 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).
Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является государственной собственностью.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 05.04.2010 года, вступившем в законную силу, признаны недействительными договоры купли-продажи незавершенного строительством жилого дома, общей площадью 15,7 кв.м со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес>, №, а именно: договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Хаеровой С.Ю. и Аврамчиковым Е.П., и договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Аврамчиковым А.П. и Ермолаевой A.M.
Стороны приведены в первоначальное положение, в том числе в собственность Хаеровой С.Ю. переданы строительные материалы в объеме, соответствующие незавершенному строительством дому со степенью готовности 18%, площадью застройки 15,7 кв.м, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, №.
Однако, как установлено в ходе рассмотрения данного дела, Хаерова С.Ю. земельный участок от принадлежащих ей строительных материалов не освободила.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того, что ответчику указанный выше земельный участок в установленном законом порядке предоставлен не был, Хаерова С.Ю. занимает земельный участок без законных на то оснований, следовательно, в силу приведенных выше норм права должна освободить самовольно занятый земельный участок, приведя его в пригодное для использования состояние.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований администрации соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, обоснован нормами права, регулирующими спорные правоотношения, и доказательствами, исследованными в судебном заседании, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Довод кассационной жалобы о том, что администрация г.Оренбурга не является собственником спорного земельного участка, а следовательно не вправе предъявлять требования об освобождении земельного участка, судебная коллегия находит необоснованным, так как согласно пункта 10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со статьей 14 Закона Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» от 16.11.2001 года № 317/64-111-ОЗ в редакции Закона Оренбургской области от 06.12.2006 года № 822/162-IV-ОЗ органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и другими нормативными актами.
В данном случае ограничений по распоряжению спорным земельным участком у администрации не имеется.
Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Хаеровой С.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: