33-7175/2011 Нуждин А.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Булгаковой М.В., судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х., Морозовой Л.В., при секретаре Терехиной О.Г. 23 ноября 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе Хаеровой С.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 сентября 2011 года по иску Администрации г. Оренбурга к Хаеровой С.Ю. об освобождении земельного участка от строительных материалов.
Заслушав доклад, объяснения представителя ответчика Хаеровой С.Ю. - Могилы Г.С., поддержавшего доводы жалобы, а также представителя истца Администрации г. Оренбурга – Чукариной Ю.В., возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10.03.2010 года, вступившим в законную силу 06.04.2010г., удовлетворены требования администрации города Оренбурга к Хаеровой С.Ю., Г.Н.К.., Г.Г.С.., А.О.С,. о признании недействительными сделок купли-продажи незавершенного строительством жилого дома. Признаны недействительными договоры купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 19 июня 2007 года между Хаеровой С.Ю. и Г.Н.К., договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес> заключенный 27 июля 2007 года между Г.Н.К. и Г.Г.С., договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес> заключенный 05 мая 2008 года между Г.Г.С. и А.О.С,. Применены последствия недействительной сделки, стороны приведены в первоначальное положение. Самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: г<адрес>, передан Хаеровой С.Ю..
Спорный земельный участок в пользование ответчику в установленном законом порядке представлен не был, договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют. Таким образом, ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований.
В результате проведенного обследования земельного участка <адрес> установлено, что на участке осуществляется складирование строительных материалов (железобетонных фундаментных блоков, скрепленных цементным раствором).
Истец просил суд обязать Хаерову С.Ю. освободить земельный участок <адрес>, от строительных материалов, и привести его в пригодное для использования состояние.
Суд постановил решение, которым исковые требования Администрации г. Оренбурга удовлетворил. Обязал Хаерову С.Ю. освободить земельный участок <адрес>, от строительных материалов и привести его в пригодное для использования состояние за счет собственных средств.
С указанным решением Хаерова С.Ю. не согласна, в кассационной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что истцом не представлены доказательства принадлежности спорного земельного участка муниципальному образованию г. Оренбург.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10.03.2010 года, вступившим в законную силу 06.04.2010г., требования администрации города Оренбурга к Хаеровой С.Ю., Г.Н.К.., Г.Г.С.., А.О.С, о признании недействительными сделок купли-продажи незавершенного строительством жилого дома удовлетворены. Признаны недействительными договоры купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 19.06.2007 г. между Хаеровой С.Ю. и Г.Н.К.., договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: г<адрес>, заключенный 27.07.2007 г. между Г.Н.К. и Г.Г.С. договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: г<адрес>, заключенный 05.05.2008 г. между Г.Г.С.. и А.О.С,. Применены последствия недействительной сделки, стороны приведены в первоначальное положение. Самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: <адрес> передан Хаеровой С.Ю.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Из акта обследования земельного участка от 24.06.2011г., следует, что на земельном участке <адрес> объекты и строения, завершенные строительством, а также иные сооружения отсутствуют, ограждений нет. Установлено его фактическое использование: складирование строительных материалов (железобетонных фундаментных блоков, скрепленных цементным раствором).
Судом также установлено, что спорный земельный участок в пользование ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся. Кроме того, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик пользуется земельным участком на законных основаниях, не представлено. Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований.
В силу требований ч. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии со статьей 14 Закона Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» от 16.11.2002г.№ 317/64-111-ОЗ в редакции Закона Оренбургской области от 06.12.2006 № 822/162-1У-ОЗ органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и другими нормативными актами области.
В силу статей 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хоть и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).
Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что администрация г. Оренбурга вправе распоряжаться земельным участком в соответствии с вышеуказанными законами, в связи с чем, обоснованно удовлетворил требования истца.
Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 сентября 2011 года в пределах доводов жалобы оставить без изменения, кассационную жалобу Хаеровой С.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: