Судья Нуждин А.В. Дело № 33-7174/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 ноября 2011 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Петерс И.А., Солопьева В.И., при секретаре Дорохиной Т.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску администрации г. Оренбурга к Хаеровой С.Ю. об освобождении земельного участка
по кассационной жалобе Хаеровой С.Ю.
на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 сентября 2011 года, которым иск администрации г. Оренбурга удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., объяснения представителя истца Чукариной Ю.В., согласившейся с решением суда, судебная коллегия
установила:
Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к Хаеровой С.Ю. об освобождении земельного участка.
В обоснование исковых требований указала, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10.03.2010 года требования администрации города Оренбурга к Хаеровой С.Ю., Гизатуллиной Н.К., Григорьеву Г.С., Александровой О.С. о признании недействительными сделок купли-продажи удовлетворены в части. Признаны недействительными договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.метра со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: ***, заключенный 19 июня 2007 года между Хаеровой С.Ю. и Гизатуллиной Н.К.; договор купли-продажи указанного объекта, заключенный 27 июля 2007 года между Гизатуллиной Н.К. и Григорьевым Г.С.; договор купли-продажи указанного объекта, заключенный 05 мая 2008 года между Григорьевым Г.С. и Александровой О.С. Незавершенный строительством жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: *** передан в собственность Хаеровой С.Ю. Актом обследования земельного участка № 7/11 от 24 июня 2011 года установлено: ограждения на земельном участке нет. На участке осуществляется складирование строительных материалов и размещение фундамента. Спорный земельный участок в пользование ответчику в установленном законом порядке представлен не был, договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют. Таким образом, ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований. Просили суд обязать Хаерову С.Ю. освободить земельный участок №***, расположенный по адресу: ***, от строительных материалов путем освобождения за счет ответчика и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Чукарина Ю.В. поддержала исковые требования.
Ответчик, извещенный о явке в суд надлежащим образом, не явился в судебное заседание.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 сентября 2011 г. взыскана исковые требования администрации г. Оренбурга к Хаеровой С.Ю. об освобождении земельного участка удовлетворены. Хаерова С.Ю. обязать освободить земельный участок №***, расположенный по адресу: ***, от строительных материалов и привести его в пригодное для использования состояние за счет собственных средств.
В кассационной жалобе Хаерова С.Ю просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10 марта 2010 года признаны недействительными договоры купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.метра со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: ***, заключенный 19 июня 2007 года между Хаеровой С.Ю. и Гизатуллиной Н.К., договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.метра со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: *** заключенный 27 июля 2007 года между Гизатуллиной Н.К. и Григорьевым Г.С., договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома общей площадью 15,7 кв.метра со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: ***, заключенный 05 мая 2008 года между Григорьевым Г.С. и Александровой О.С.. Применены последствия недействительности сделки, стороны приведены в первоначальное состояние. Самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом общей площадью 15,7 кв.метра со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: *** передан Хаеровой С.Ю..
Однако, как установлено в ходе рассмотрения данного дела, Хаерова С.Ю. земельный участок от принадлежащих ей строительных материалов не освободила.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того, что ответчику указанный выше земельный участок в установленном законом порядке предоставлен не был, Хаерова С.Ю. занимает земельный участок без законных на то оснований, следовательно, в силу приведенных выше норм права должна освободить самовольно занятый земельный участок, приведя его в пригодное для использования состояние.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований администрации соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, обоснован нормами права, регулирующими спорные правоотношения, и доказательствами, исследованными в судебном заседании, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Довод кассационной жалобы о том, что администрация г.Оренбурга не является собственником спорного земельного участка, а следовательно не вправе предъявлять требования об освобождении земельного участка, судебная коллегия находит необоснованным, так как согласно пункту 10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со статьей 14 Закона Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» от 16 ноября 2001 года № 317/64-111-ОЗ в редакции Закона Оренбургской области от 6 декабря 2006 года № 822/162-IV-ОЗ органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и другими нормативными актами.
В данном случае ограничений по распоряжению спорным земельным участком у администрации не имеется.
Учитывая изложенное, а также то, что нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Хаеровой С.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: