Дело № 33-6739/11 судья ***
К а с с а ц и о н н о е о п р е д е л е н и е
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда
в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х.,
судей Чердынцевой В.Г., Чингири Т.П.,
при секретаре Баловневой О.А.,
рассмотрев 02 ноября 2011 года в открытом судебном заседании в г.Оренбурге кассационную жалобу Хаеровой С.Ю. на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 13 сентября 2011 года по делу по иску администрации города Оренбурга к Хаеровой С.Ю. об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л а
администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 февраля 2010 года, вступившим в законную силу 27.10.2010 года, удовлетворены исковые требования администрации г. Оренбурга к Хаеровой С.Ю, Накостаеву И.Б. о признании недействительной сделки купли-продажи незавершенного строительством жилого дома; договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома, общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: ***, участок ***, заключенный между Хаеровой С.Ю. и Накостаевым И.Б. 18.06.2007 года, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области *** /запись регистрации ***/ признан недействительным; строительные материалы в объеме, соответствующие незавершенному строительством дому со степенью готовности 18%, площадью застройки 15,7 кв.м., расположенные на земельном участке по адресу: ***, участок ***, преданы в собственность Хаеровой С.Ю.
Актом обследования земельного участка № 7/4 от 24.06.2011 года установлено: ограждения на земельном участке нет. На участке осуществляется складирование строительных материалов /железобетонных фундаментных блоков/. Спорный земельный участок в пользование ответчику в установленном законом порядке представлен не был, договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют. Таким образом, ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований.
Просили суд обязать Хаерову С.Ю. освободить земельный участок ***, расположенный по адресу: ***, путем освобождения за счет ответчика и приведения земельного участка в пригодное для использования состояние.
В судебном заседании представитель истца - Чукарина Ю.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчица в судебное заседание не явилась, извещена была надлежащим образом.
13 сентября 2011 года суд постановил решение, которым исковые требования администрации г. Оренбурга удовлетворил; возложил на Хаерову С.Ю. обязанность освободить земельный участок ***, расположенный по адресу: ***, от строительных материалов и привести его в пригодное для использования состояние за счет собственных средств.
В кассационной жалобе Хаерова С.Ю. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.
Заслушав доклад судьи Чердынцевой В.Г., объяснения представителя администрации г. Оренбурга – Чукариновй Ю.В., согласившейся с решением суда, изучив материалы дела, проверив решение суда и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 – 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хоты и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно части 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со статьей 14 Закона Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» от 16.11.2001 года № 317/64-111-ОЗ в редакции Закона Оренбургской области от 06.12.2006 года № 822/162-IV-ОЗ органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и другими нормативными актами.
В силу статей 11, 29 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков осуществляется органами местного самоуправления.
Удовлетворяя иск администрации г. Оренбурга суд указал, что ответчику в установленном законом порядке указанный выше земельный участок предоставлен не был, а поэтому занимает она земельный участок без законных на то оснований.
С данными выводами судебная коллегия соглашается.
Так, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 февраля 2010 года удовлетворены исковые требования администрации г.Оренбурга; договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома, общей площадью 15,7 кв.м. со степенью готовности 18%, расположенного по адресу: ***, участок ***, заключенный 18.06.2007 года между Хаеровой С.Ю. и Накостаевым И.Б. признан недействительным; с Хаеровой С.Ю. в пользу Накостаева И.Б. взысканы денежные средства, полученные в счет исполнения договора купли-продажи от 18.06.2007 года, в размере *** рублей. Строительные материалы в объеме соответствующие незавершенному строительством жилому дому со степенью готовности 18%, площадью застройки 15,7 кв.м., расположенные на земельном участке по адресу: ***, участок *** переданы в собственность Хаеровой С.Ю. В удовлетворении встречного искового заявления Накостаева И.Б. к администрации г.Оренбурга о признании добросовестным приобретателем – отказано.
Актом обследования земельного участка № 7/4 от 24.06.2011 года установлено: ограждения на земельном участке нет. На участке осуществляется складирование строительных материалов /ж/б фундаментных блоков/.
Факт нахождения на указанном земельном участке строительных материалов ответчицей ни в ходе судебного разбирательства, ни при обращении в суд с кассационной жалобой, не оспаривался.
Принимая во внимание вступившее в законную силу судебное решение, имеющее преюдициальное значение разрешении настоящего спора, а также то обстоятельство, что спорный земельный участок в пользование ответчицы в установленном законом порядке представлен не был, договорные отношения также отсутствуют, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда о том, что Хаерова С.Ю. занимает спорный земельный участок без законных на то оснований и обязана его освободить.
Довод жалобы кассатора о том, что администрация г. Оренбурга не является собственником спорного земельного участка, а следовательно не вправе предъявлять требования об освобождении земельного участка, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Кроме того, вопрос о принадлежности земельного участка муниципальному образованию был предметом рассмотрения по делу по иску администрации г. Оренбурга к Хаеровой С.Ю., Накостаеву И.Б. о признании недействительной сделки, решение по которому вступило в законную силу.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О п р е д е л и л а
решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 13 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хаеровой С.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи